太原市晋源区“一马拉车”变“多马齐进”,“单打独斗”变“协同作战”

【学案例 促提升】党建联建破解基层治理难题

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晋源社区联合纳尔斯口腔开展健康义诊活动。 董爱霞摄

兰亭御湖城社区联合周边社区和辖区企业举办招聘会。 赵美玲摄

绿地社区联合上海科瑞物业、民生银行新晋祠路支行开展“党建联建平安共建共筑反诈‘防火线’”活动。 原哲摄


  “这些自行车,成堆停在路边,严重影响大家出行。”“一层住户把电动车停在阳台旁,插线充电,很不安全。”一段时间以来,太原市晋源区阳光汾河湾社区,持续接到居民反映的基层长期存在的“老大难”问题。
  如何破题?晋源区探索以党建为支点,不断拓展多元路径,撬动利用一切资源力量,全力推动共建共联共享,变“一马拉车”为“多马齐进”,持续为基层“壮马赋能”,形成基层治理合力,成为解决问题的“金钥匙”。
  在晋源区委组织部指导下,阳光汾河湾社区“党建引领+物业服务”模式,全面实行“双向进入、交叉任职”,吸纳物业公司人事经理担任社区副主任,社区副主任担任物业公司客服经理,引导物业招聘党员员工、选派党建指导员等,物管会党员占比升至50%以上,并由社区书记担任物管会主任,着力构建党建引领下的“社区+物业+物管会”三位一体管理机制。
  通过党建资源联合、服务居民联动、难点堵点联解,把党的组织建设延伸到小区物业的“神经末梢”。今年以来,阳光汾河湾社区共组织物业、物管会、居民代表召开“阳光+议事”协商会议2次,协调解决小区增设室内活动场所、非机动车车棚扩建、汽车停车位安装充电桩等一系列事项。
  “关于非机动车停放问题,社区物业积极协商,一个月后扩建的非机动车车棚就投入使用了。”看到焕然一新、秩序井然的停车场景,社区居民开心地说,“小区有了物管会后,居民反映问题的处理效率更高了,邻里矛盾更少了。”
  针头线脑的事往往就是居民急难愁盼的事。晋源区委组织部打破关门抓党建旧思维,着力破解基层治理单打独斗、资源整合不充分的问题。吸纳共建单位,按照“地域相近、资源相通”的原则,吸纳社区周边驻地单位、商户企业,社区“大党委”主动发挥总揽全局、协调各方的关键优势作用,形成共建共联共享的共同体。通过推动交叉任职、召开联席会议等形式,实现了基层工作由“单打独斗”向“协同作战”转变。
  “我们的力量越来越强,‘朋友圈’越做越大。”晋源区绿地社区党总支书记史永瑞高兴地说,“我们社区和周边12家商户、企业联建共建,开展形式多样的社区服务,居民的满意度也变高了。”日前,太原市晋源区绿地社区党总支开展了一系列丰富多彩的党建引领活动,其中,“木桩绘荷花”与“跳绳公益课堂”两大活动,吸引众多居民参与,大家凝聚力和集体荣誉感显著增强。
  截至目前,晋源区通过印发“联建共建一封信”、发布“联建招募书”、签订共建协议、上门“1对1”等方式,牵线搭桥,疏通堵点,61个社区先后吸纳412个驻地单位、商户企业、社会组织进入“朋友圈”,形成整体覆盖的共建共联共享体系。
  问需于民,问计于民,才能把实事做到群众心坎上。集众智、汇众力,才能汇聚起基层治理的强大合力。晋源区着力推动建立需求、资源、项目清单,广泛征求驻地单位、楼宇商户、社区居民等意见建议,以合作共建共赢为理念,通过充分协商形成双向式供需对接,研究形成项目清单。今年以来,晋源区61个社区和联建单位、企业、商户建立156条需求清单、279条资源清单,达成130条项目清单,以清单制推动服务群众项目落地见效。
  晋源区兰亭御湖城社区和老北鼻家政服务有限公司签订项目协议,家政公司免费为社区残疾户、困难户开展定期家政保洁服务,社区通过《兰亭月报》帮助家政公司宣传推广,实现了资源互补。晋源社区纳尔斯口腔凤翔店店长毛瑞说:“今年,我们和社区共签订了科普讲座、义诊2个项目,目前已经全部完成,效果非常好,通过这种形式也让越来越多的居民了解我们,为我们诊所带来积极影响。”
  为促进联建共建常态化、长效化,晋源区明确专人负责项目清单落实推进,统筹协调,一管到底。社区党组织针对共建项目落实情况,根据《联建共建项目评分评议表》评分,通过联席座谈会、季度联络员例会、年度共建总结会等方式,回顾、审视、反馈共建项目落实成效。
  晋源区兰亭御湖城社区和结对单位晋源区人社局一起联合周边企业,在社区设立零工市场,为社区周边企业解决用工需求,让社区居民就业更加便捷。该社区党支部书记蔚鑫说:“我们联合周边企业开展的社区招聘会已经是第四次了,反响很好,先后为25名居民和17家周边企业实现了招聘对接,示范带动作用逐步发挥出来。现在我们的招聘会规模越来越大,联建商户和企业也由原来的8家变为现在的30余家。”

本报记者陈俊琦

(责编:刘_洋、刘洋)

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