11市书记市长调绘城市发展亮色(上)
山西省十三届人大三次会议期间,参加会议的11市市委书记和市长,围绕山西省政府工作报告的部署、本市的经济发展蓝图,纷纷畅谈各市2020年发展计划。或注重重大转型项目建设、或着眼民生改善、或集聚创新人才……一幅幅即将变成行动的发展蓝图、一项项实打实的举措,令人充满期待。
太原市
推进太原建成具有国际影响力的国家区域中心城市
省政府工作报告中提到和太原相关的事项多达20余处,特别是明确提出要推动太原都市区全力打造创新高地、产业高地、人才高地、开放高地,我们深感责任重大,使命光荣。
作为省会,太原市要在全面贯彻落实“四为四高两同步”总体思路和要求上发挥表率作用,持续推动各项工作走在全省前列,不断增强综合经济实力和辐射集聚功能,进一步提高省会城市首位度:一是以转型综改为统领,着力构建现代产业体系;二是以项目建设为抓手,推动经济高质量发展;三是以城市建设为载体,全力打造宜居宜业幸福城市;四是以三大攻坚战为突破,决战决胜全面建成小康社会;五是以增进民生福祉为根本,努力创造高品质生活;六是以数字政府建设为牵引,打造“六最”营商环境。
在全力打造宜居宜业幸福城市方面,2020年,太原市要按照山西省政府工作报告中提出的“推进太原建设具有国际影响力的国家区域中心城市”,继续加强城市基础设施建设,加快西北二环高速公路建设进度,东二环高速公路力争年内通车。支持武宿机场三期改扩建工程。加快轨道交通建设,2号线年内投运,加快1号线建设,尽快启动3号线前期工作等。
大同市
推动大同由黑色“煤都”转变为绿色“氢都”
2020年,大同市将全面加快建设大同氢都新能源产业城,大力加快实施雄韬氢雄年产5万套氢燃料电堆、发动机及其辅助系统项目,驰拓年产1万吨锂离子电池负极材料项目,新研氢能年产1万套氢能燃料电池项目,山西城市动力1GW时动力/储能电池包制造生产线和储能系统装配项目,万城众创年产3万吨储能电池负极材料项目,同煤集团甲醇制氢、加氢站项目,同煤液氢制备、运输、加氢站项目,煤矿废弃巷道压缩空气储能项目,二氧化碳捕集及资源化利用产业基地项目,国网新源控股浑源150万千瓦抽水蓄能电站等重大转型项目建设,推动大同由黑色“煤都”向绿色“氢都”和“新能源之都”转变。
大力实施创新生态打造工程,着力解决好转型发展的动力要素问题。按照“培育创新文化,用好创新平台,壮大创新主体,集聚创新人才”的思路,继续建设完善好太赫兹(产业)国家研究院、中科院热物理研究所大同分所、上海漕河泾国际创新创业园、清华启迪大同能源产业创新中心、华为(大同)人工智能创新中心、同煤双创中心等高端创新平台,发挥各大平台的创新研发、辐射带动、产业拉动作用。
大力实施数字政府建设工程,切实解决好营商环境优化问题。加快完善“互联网+政务服务”“互联网+监管”“领导驾驶舱”“三晋通”APP终端等硬件设施和平台,实现“一网通办”“窗口快办”“一次妥办”。同时,对标“三对”“六最”,优化为企业“送服务、送环境、送效率、送资源、送市场”“五送”服务,确保大同市营商环境进入全省第一方阵。
朔州市
发力挖掘工业遗存价值用于发展物流仓储或工业旅游
朔州市在做大经济总量中推动高质量转型发展。2020年,朔州市地区生产总值增幅要超过6.5%,力争全市人均GDP突破1万美元。固定资产投资计划增长8%以上,要通过投资不断培植新的经济增长点,保证经济量的合理增长和质的稳步提升。
要发力挖掘工业遗存的价值,要把大量的工业遗存改造为物流仓储中心、会展中心、公园、博物馆等设施,用于发展物流仓储或工业旅游。在产业转型过程中,会产生工业废地和废弃矿井、厂房设施。这些工业遗存,是一个时代的印记,例如,安太堡露天煤矿就是改革开放的重要标志,发掘它们潜在的经济、历史、文化和生态价值,既可以保留历史,又可以节约社会资源,进行再利用。这方面,平鲁内陆港就是一个开先河之作,要强力推进实施。
要坚决打好污染防治攻坚战。桑干河清河行动自2018年启动以来强力推进,“一年治标、两年治本”取得了很好的效果。2020年是创优之年,要加快推动流域生态治理与修复,打造百公里桑干河—永定河生态经济带。
要积极推动“三区(市)”建设,加快农业现代化进程。三区(市)就是现在已经获批的雁门关农牧交错带示范区、全国有机旱作农业示范市、中国杂粮强市。要把这三区(市)建设作为重要抓手,大力实施乡村振兴战略,推动农业农村农民工作全面进步。
要依托桑干河—永定河生态经济带融入“京津冀”,加快融入中部崛起发展战略,主动承接东部地区产业转移项目,参与全省黄河、长城、太行三大板块旅游开发,寻求更大范围更广领域的合作。要全面实施区域性综合整治计划,建设具有塞北文化特色和自然景致的园林城市。要全力加快推动交通基础设施建设与周边地区互联互通,在集大原高铁开通之后,加紧推进呼市—右玉县—平鲁区—朔城区高速铁路前期工作。
忻州市
把高铁建设作为忻州生命线工程
省十三届人大三次会议,是在2020年全省全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年召开的一次十分的重要会议,是全省上下重温“三篇光辉文献”,坚持省委“四为四高两同步”的总体思路和要求,重整行装继续征程,坚定不移将转型综改进行到底、夺取高质量发展新胜利的一次全面动员。
政府工作报告中,直接点到忻州的有13处,涉及忻州的有40处左右。这与省委要求忻州转型发展要抓好三件大事、培育三大产业的要求与部署高度契合,同时也为忻州提供了重大产业化项目。
突出项目建设,推动经济高质量发展,具体要从开发区建设为主战场的转型综改试验区建设;环渤海、京津冀协同发展和雄安新区建设;黄河流域生态保护和高质量发展;能源革命综合改革;中部崛起、山西中部盆地城市群一体化发展;打赢脱贫攻坚战和乡村振兴;打造黄河、长城、太行三大旅游板块;争取交通强国试点省;5G进入商用时代十个方面以项目化抢抓机遇,做到有载体、有抓手、有结果、有效益。
政府工作报告中提到的5条高铁,有3条涉及忻州,忻州将形成十字高铁枢纽。2020年,确定忻州为“高铁建设年”,把高铁建设作为忻州的生命线工程。
忻州市将紧紧抓住2020年这个“关键之年”,按照省委省政府部署,按照“四为四高两同步”的要求,以项目化抢抓机遇,穿透式狠抓落实,坚决打好打赢脱贫攻坚决胜之战、坚决打赢全面小康完胜之战、坚决打赢“十三五”收官之战、坚决打赢转型升级持久之战“四大战役”。
吕梁市
将脱贫攻坚进行到底
2020年,吕梁市要切实把握好“六个必须”的原则:必须坚持新发展理念,必须牢牢把握“四为四高两同步”的要求,必须坚定不移推进高质量转型发展,必须坚持以人民为中心的发展思想,必须持续不断深化改革,必须着力打造创新生态。
一要以三大攻坚战为抓手,夯实全面建成小康社会的基础。要打好精准脱贫攻坚战,强化“军令状”“交总账”意识,集中力量全面完成剩余贫困人口减贫任务,做好返贫人口和新发生贫困人口的监测帮扶;要打赢污染防治攻坚战,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转;要坚决防范和化解政治、意识形态、经济、科技、社会、党的建设等领域重大风险;要扎实推进全面建成小康社会目标任务的落实,对标全面建成小康社会各项指标,具体化、定量化、项目化推进。
二要以能源革命综合改革为牵引,推进传统产业改造升级。要紧紧抓住我省开展能源革命综合改革试点的历史机遇,坚持“增气减煤、控量提效、延长链条”,全力推进煤炭智能绿色安全开采,加快煤焦产业转型升级,大力发展清洁能源,强化能源科技创新,推动能源领域改革开放。
三要以工业结构反转为着力点,加快培育壮大新兴产业。要加快传统产业改造升级,大力发展新材料、白酒、文化旅游、大数据、现代农业等新兴产业。
四要以创造高品质生活为目标,持续保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想,扎实做好就业、教育、卫生健康等工作,不断完善社会保障制度,持续提升社会治理水平。
五要以转型项目为支撑,推动经济高质量发展。要牢固树立“项目为王”的理念,加快重大项目建设,加大招商引资力度,持续优化营商环境。
六要以打造创新生态为引领,激发发展的新动能新活力。要加快培育创新生态,不断深化重点领域改革,持续扩大对内对外开放,以改革的精神、开放的胸怀、创新的办法推动吕梁加快发展。
七要以中心城区、县城建设为重点,统筹城乡发展。要统筹平川与山区开发、经济建设与生态保护,提升市区中心城区首位度,加快推进大县城建设,市县联动,高质量推进城镇化建设。
山西晚报记者 李飞飞 徐麦丽 杨洲芬 张彩云 贾蔚然
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