清堵点，优流程，只为跑赢时间。而跑赢时间，就能挽救生命。

细微之处显真章

6月的一个周三，在山西省道路交通事故社会救助基金临汾市中心医院服务站驻站工作的行斌正准备下班，工作群里突然跳出新消息：一辆公交车行驶中紧急避障，驾驶员和多位乘客受伤，将由120救护车送来急救。

“紧急救助的绿色通道在第一时间就开启了。”行斌回忆道。

山西省道交救助基金临汾市服务站。（受访者供图）

作为山西省道路交通事故社会救助基金（以下简称道交救助基金）管理人单位派驻在市中心医院的服务专员，行斌的办公岗位，就在医院大堂一进门左手边交费窗口的旁侧。

“一看到信息，我利用救护车到达前的这点时间，要提前做好各项准备，包括通过我们联动的沟通平台，联系医护人员到位，向事故现场的交警了解初步情况，等等。”行斌说。

“一接到交通事故的入院前预警，我们会立即启动院内的‘绿色通道’，让患者抵达后，能第一时间进入救治环节，好全力争取抢救的黄金时间。”临汾市中心医院急救医护人员左文娟说，医院也专门开设了道交救助基金的服务窗口，好为患者和家属提供更大的便利。

临汾地处山西省西南，市区及下辖的17个县总面积约2万平方公里，常住人口近400万人。临汾市道路交通事故处理综合服务大厅的工作人员告诉记者，从今年的数据看，道交救助基金已救助交通事故困难群众363人。

2025年，这样的救助服务再前移一步——10个“警医保服务站”在山西省8个地市医院急诊窗口设立，进一步提升了生命急救速度。

“我们深知，救助工作的关键在基层、难点在末梢。”山西省公安厅交通管理总队/事故支队队长张建业坦言，交通事故救助工作涉及了多部门协同，山西省公安厅在《道交救助基金管理试行办法》《道路交通事故救助基金办法》等政策文件的指导下，在多年一线工作经验总结的基础上，为了能更高效地实施救助，更有力地筑牢生命防线，五年前牵头设立了“公安主导、多部门协同、基金专业运营服务”的交通事故救助机制。

具体而言，在此机制下，财政部门开展政府采购，选定基金管理单位，并对资金的运行负责监督；交管部门负责事故处置等日常工作；金融监管部门督促保险公司缴纳基金和优先还款救助基金；卫健部门负责统筹医疗机构开展救治；农业农村、民政、司法等部门负责在农机事故、困难家庭认定、诉讼执行等环节协同发力。

山西省财政厅地方金融处处长赵红武告诉记者，近年来，道交救助基金年均使用量为1.5亿元左右。“去年，交强险计提约7500万元，另外，对垫付款的追回约7535万元。可以说，基金达到了平稳运行。”赵红武说。

“山西省交通事故伤员死亡率从改革初期的5.24%，现在大幅降至2.44%左右。这一显著成效，得益于道路交通事故社会救助基金的系统性改革与多部门的协同发力。”张建业说。

“山西省政府公开招标，我们成功中标，被选为了基金管理人，开始负责基金的日常运营。”中国人寿集团旗下财险山西省分公司道交救助基金管理办公室负责人王卉说，“作为基金管理人，我们发挥了‘穿针引线’的作用，在各合作单位间，搭建起高效衔接、协作的桥梁，也帮助推动了救助工作中的流程优化与资源整合能力的提升。”

数据显示，截至2025年6月底，山西省道交救助基金累计救助交通事故困难群众23596人次，救助金额超7.16亿元；向医院系统支付抢救治疗费用累计22492笔，总金额6.71亿元。在基金管理人的协调和推动下，目前山西省173家医院开辟了交通事故重伤员无差别急救“绿色通道”。这也是保险机制融入社会治理的特色所在——通过“政府购买服务、专业机构运营、全省集中管理、统一政策运作”的模式，中国人寿积极参与山西、山东、陕西、浙江等省市的道交基金服务工作，目前已累计垫付资金14.6亿元，追偿7.45亿元，追偿28243起，救助36463人，有效化解了“因伤致贫、因责上访”等突出社会矛盾。

大音希声 大爱无痕

“去年12月，咱们一个护林员，林区巡回来，骑个摩托车，因为路窄窄的，无意之中压上个石头，方向一偏摩托就翻了，人滚到坡坡下面。”虽已时隔半年多，山西省中条山国有林管理局天保公益科科长秦军讲述至此，话音仍轻微颤抖。“还好坡坡下有个树桩，不然后果不堪设想。”秦军说。

正是充分考虑了护林工作的特殊性、护林员们的实际情况，自前年起，林场统一为护林员们“装配”了“绿色卫士”。

中村林场护林员侯辉江在巡林。（受访者供图）

“之前要是意外受伤了，就只是工伤险。现在保障好了，工作能更安心，而且能把家里也一起保障起来了。”中村林场护林员侯辉江告诉记者。

“护林员经常好长时间回不去一次家。上次有个护林员家里跑水了，他在林场值守，妻子在儿子家，直到水渗到楼下，邻居才通知到他，家里泡坏了不少东西。”中国人寿财险临汾中心支公司主要负责人张志杰说，“因为‘绿色卫士’也给保障了家庭财产和第三方的意外损失，那次我们评估后，赔付了6万多元，帮他挽回了很大的损失。”

做好金融“五篇大文章”，绿色金融是其中之一。中国人寿财险山西分公司总经理唐勇告诉记者，山西省虽然林业资源丰富，但森林风险保障不足。因此，在深度调研，以及与林草部门充分研讨的基础上，“我们协调了各合作方，牵头推出了厚植美丽山西生态底色的‘五个一’行动。”

而“绿色卫士”正是“五个一”行动框架内，专门针对护林员的定制化服务。“绿色卫士”既涵盖了人身安全方面的如意外、见义勇为、中暑等事项的保障，也包含了出行风险、家财损失等的多维保障。截至目前，“绿色卫士”已为超8700名护林员提供了138.45亿元风险保障。

地处黄土高原的山西，受到干旱、沙尘、水土流失等多因素叠加影响，其实生就了一副生态脆弱的“体质”。上世纪50年代初，山西省森林覆盖率仅为2.4%。现如今，这一比率已增长至20.6%。由此，也足见当地对于绿色资源的看重，对植绿护绿经年累月的付出，对绿色发展的坚定决心。

守护绿水青山是全社会的共同责任。“当这片林子，如果突然遭遇虫灾，或是冻灾、旱灾，我们第一时间去勘察，定损，赔付，这就是把金融的‘活水’润泽到了这片绿林里来。”唐勇说。

截至目前，山西省内4028万亩生态林木得到中国人寿提供的共计441亿元风险保障。数据显示，2025年上半年，中国人寿集团旗下财险公司包括林业保险的各类绿色保险累计提供风险保障达8.64万亿元，同比增长近26%。

“怎么理解保险的‘经济减震器和社会稳定器功能’？以林业保险为例，我们承保了山西省直林局45%的份额，既包括对林区火灾、虫灾、冻灾等自然、突发灾害的承保，也包括了对常年默默奉献在深山老林的护林员们的保障。”唐勇表示，通过这样的风险对冲，对突发、意外的兜底，林业保险既是对“两山理论”的落实，也是对当地绿色发展的护航和对社会治理的深度参与。

爱心驿站，用爱链接

“得有凌晨2点了，我电话突然响了。是清德铺村跑货运的老刘。他在高速上发生了严重的车祸，当时已经吓得结巴了，说不出一句完整的话。”太原市清徐县徐沟镇“百区百镇”三农服务爱心驿站负责人要进瑞告诉记者，跑运输的老刘是在服务站办的车险和驾驶员意外伤害险。“他说发生事故后，他吓得连报警电话都忘了，只想起来打给我。”

“百区百镇”综合金融服务项目是中国人寿围绕乡村百姓实际需求，根据当地乡情村情，下沉到人口相对集中的乡镇社区，依托了现有的物理网点，开设在老百姓家门口的“一揽子综合金融服务”便民站。截至目前，“百区百镇”项目已在山西全省开设100个便民服务站，共覆盖68个县域、100个乡镇社区。

“出门往东50米，就是学校，每天接送孩子的，还有老人们，路过了没事也进来坐坐、聊聊。”要进瑞说，也有不少是专程来咨询：比如碰到了什么情况，是不是能办赔偿。“人多的时候，得我们几个人一起来接待。”

要进瑞（右一）在服务站为民众办理业务。（受访者供图）

自2004年入职，20几年来要进瑞就一直扎根在清徐县。跬步千里，她也早成了乡里乡亲们心里认可并信任的自己人。

别看徐沟镇这间小小站点仅有25平米的店面，服务范围却覆盖了周边4个乡镇约6万人口。这里也布置得明亮、温馨，除了可以来咨询、办理健康险、养老险、家财险、车险、农险等业务，可以咨询中国人寿集团成员单位广发银行的银行业务，站内还给免费提供WiFi、手机充电、续热水、借雨伞、微波炉热饭等便民服务，因此这里也成了环卫工人和快递小哥们的暖心歇脚点。

徐沟镇“百区百镇”三农服务爱心驿站。（受访者供图）

“通过送到家门口的一揽子、一站式的综合服务，我们要让综合金融保险服务真正能与乡村居民们‘零距离’，打通保险服务的‘最后一公里’。”唐勇说。

据了解，中国人寿打通保险服务“最后一公里”，基于全国近2万个分支机构及网点的庞大服务网络，形成“省市县乡村”五级联动，确保偏远地区的居民也能便捷获得保险咨询、投保及理赔等服务。今年7月，随着中国人寿寿险阿里分公司正式开业，保险服务“登上”了“世界屋脊”，西藏地区人身保险版图的留白被填补。

在山西，“百区百镇”项目还累计新创造灵活就业岗位1021个，帮助当地的劳动力群体实现“顾家增收两不误”。“通过日薪制，服务站可以吸纳部分农村闲置劳动力。我们也推荐符合条件的村民担任中国人寿三农服务站、爱心驿站的寿险营销员、农险协保员等，也在为村民增加更多的灵活就业渠道。”唐勇说。

“这样的综合金融便民服务站，其实也是乡村治理的赋能引擎。”在唐勇看来，不同的金融机构，深耕在不同领域，其职能和特色各自差异。“而保险更多的是雪中送炭。”

“尽可能地覆盖大多数，提供尽可能多的兜底性风险保障，这些都属于基础性的服务，也是和整个社会民生，和整个的社会治理，有着天然契合性的。”唐勇说。

良好的社会治理是实现社会和谐稳定、人民安居乐业的前提和保障。来自中国人寿学习贯彻金融系统党的建设工作会议精神暨2025年上半年经营管理工作会议的消息显示，集团上半年累计新增保险保障金额超450万亿元；同期的赔付支出为2372亿元，同比增长14.7%。

“有些事要久久为功”，社会治理现代化应为其一。这也是一盘大棋，唯有协同联动，才能共同成就效果最优。而这一过程中，金融之力很可能会如“空气般的存在”，无形、无状，却润泽、畅通着协作网络的各个关节。“中国人寿将以‘报国为民当头雁’的思想自觉和行动自觉，进一步做好金融‘五篇大文章’，发展重点领域保险，全力为经济社会发展多做贡献。”中国人寿集团党委书记、董事长蔡希良如是说。