【能源革命观察】从政策驱动到市场破局

——山西电力交易市场化改革不断释放新动能

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图为山西电力交易中心交易大厅。赵勇摄

图为国网山西临汾供电公司工作人员在临汾隰县黄土镇30兆瓦农光互补光伏电站协助用户检查光伏装置及并网设备。王航摄

图为雁门关—淮安±800千伏特高压直流输电工程现场。该工程是我国“西电东送”“北电南送”的重要通道,在促进新能源消纳、加快能源结构调整等方面具有重要作用。杜衡摄


  5月10日,记者在山西电力交易中心大厅采访了解到,2025年5月至10月的中长期多月连续撮合交易在这里正式启动。通过交易,市场主体可提前6个月锁定电价。山西电力交易中心交易部主任弓建华边滑动鼠标边介绍:“这是山西电力市场化建设的又一重要突破,体现的是市场流动性和活跃度的进一步提升。”
  改革一子落,激活满池水。山西作为全国能源革命综合改革试点省份,在电力市场化改革浪潮中,先行先试,全面落实中央进一步全面深化改革和加快建设全国统一大市场战略部署,成为全国首个正式运行的省级电力现货市场,也是连续运营时间最长、市场品种最全、交易活跃度最高的省级电力市场。在电力市场化改革下,这座传统能源大省正走在“风光无限”的转型之路上,为全国统一电力市场建设注入强劲动能。

从“政策分蛋糕”到“市场拼本事”

  现在,越来越多电力交易市场主体正以精细化运营重塑成本管控逻辑。
  “电力交易市场让我们学会从每分每秒抠效益。”中铝山西新材料有限公司副总经理闫建伟感慨。该公司是山西省第一家拥有“矿山—氧化铝—电解铝—铝加工”并配套自备发电机组的完整铝产业链大型企业。这家年用电量60亿千瓦时的电解铝巨头,在2024年通过中长期电力市场交易电量54.81亿千瓦时。通过组建专业化交易团队,精准捕捉电价波动的分秒差异、分毫价差,实现生产用能成本的结构性优化,将单吨成本较以往直接压降650元。这种“锱铢必较”的市场化运营模式,正从个案转化为行业普遍实践。
  变革始于2016年。这一年,山西挂牌国网系统首批股份制电力交易中心,为市场主体提供规范公开透明的电力交易服务。市场的镜子映射效率革命,作为全国电力体制改革先行者,山西持续创新市场机制。2021年,首创中长期24时段分时交易模式,实现与现货市场无缝衔接;2022年建成全国首批电力零售交易平台,用户可在线“货比三家”。智能交易系统上线后,单笔操作耗时由60分钟压减至15分钟,山西已构建起“中长期+现货+零售”的全周期市场体系。
  2013年,山西省内直接交易电量只有13.59亿千瓦时,2024年这个数字是1803亿千瓦时,年均增长率55.9%,这些数据是山西电力市场化改革最直观的印证。

能源结构绿色转型步伐持续加快

  4月2日,在国网山西省电力公司调控中心弧形大屏上,密布着跳动的数字和变换曲线。在这里,每隔15分钟竞争形成一次电价,一天24小时共形成96个电价,1度电最高能达1.5元,最低可以“0元”。每个价格都是发电企业、售电公司、电力用户和新型主体在交易过程中产生的,实时价格信号成了最有力的“调度员”。
  这套由市场主体共同“锻造”的实时价格体系,犹如一支隐形的指挥棒,在毫秒级的电力流变中精准舞动,驱动着供需两侧的分秒级响应,让每一度电的生产与消费都成为市场规律的生动注脚。
  “午间光伏大发时电价趋零,火电主动退让;晚高峰电价飙至1.5元/千瓦时,火电顶峰保供。”国网山西电力调控中心现货市场处专责董健鹏曾提到“电价双峰”,在2024年5月23日经历了极限检验:午间新能源出力冲至1976万千瓦,晚高峰骤降至342万千瓦。市场指挥棒下,火电让路与顶峰的无缝切换,创下单日消纳新能源2.19亿千瓦时的纪录。
  实时电价重塑的不只是发用电节奏,更催生技术革命。价格倒逼火电企业主动优化机组运行方式,开展机组灵活性改造,提升火电机组的调节能力。数据显示,2021年4月山西电力现货市场启动不间断运行以来,山西电网火电机组日均顶峰发电能力提升约5%。
  为促进新能源消纳,2022年10月,山西首次组织绿证交易,2022年12月26日省能源局正式印发《关于启动山西绿色电力交易试运行的通知》,标志着山西初步建立了绿电绿证市场交易新机制,对促进新能源消纳、引导绿色消费具有积极的示范意义。山西新能源企业参与绿电交易的主体三年内由1家增加到143家,2024年绿电外送电量74.6亿千瓦时,连续两年全国第一。
  得益于电力市场的建设,传统能源大省山西的新能源装机占比从2015年底的11%增长到2024年底的42%以上,预计到2025年底将接近50%,能源结构发生巨大变化,能源绿色转型步伐持续加快。

百万千瓦级“虚拟电厂”常态参与

  根据电力现货市场价格信号“闻风而动”的,还有可调节资源市场主体,比如虚拟电厂和储能电站。“我们既可作为‘正电厂’向系统供电调峰,又可作为‘负电厂’助力新能源消纳。”国网电动汽车(山西)服务有限公司交易专责房畅讲解道。
  山西以市场为驱动,以电价信号为引导,将数量多、分布广、单体规模小的需求侧资源“化零为整”,率先探索出现货市场模式下需求侧资源以虚拟电厂形态常态化参与供需协同的发展模式。
  截至今年1月,我省共有5座虚拟电厂入市交易,聚合用户122户,累计聚合容量202.98万千瓦,可调节容量26.43万千瓦,规模正式迈入百万千瓦级行列。
  “山西虚拟电厂是以报量报价的方式每日参与现货交易和进行负荷调节。”国网山西电力营销部市场处处长陈扬波总结,自2023年9月1日山西启动虚拟电厂入市交易以来,虚拟电厂以15分钟/次的交易频率按日不间断运行18个月,结算电量4.87亿千瓦时,共获得红利385.27万元。
  为促进虚拟电厂发展,我省出台全国首份虚拟电厂建设运营实施方案,明确虚拟电厂概念内涵,规范“负荷类”“源网荷储一体化类”虚拟电厂建设流程、并网技术、交易机制、运行管理等建设要点,避免了虚拟电厂概念的泛化使用。在收益模式上,将“固定价格+红利分享”模式优化为“分时价格+红利分享”,使虚拟电厂聚合资源价格形成机制更趋合理,充分调动了聚合用户参与电力市场的积极性。
  2025年,全国统一电力市场即将建成,电力市场改革已进入全面深化的关键阶段。山西电力交易中心相关负责人表示,随着新能源全面入市,我省将优化多月连续交易与现有交易品种的时序衔接,优化独立储能、虚拟电厂报量报价参与现货交易算法,实时现货市场出清周期将由15分钟缩短为5分钟,形成更加精准的实时价格信号。这场始于黄土高原的能源革命,正以更澎湃的春潮奔向全国。

本报记者杜鹃 本报通讯员赵亚男

(责编:刘洋、李琳)

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