金融是实体经济的血脉。做好全年经济工作，加快推动高质量发展、深化全方位转型，需要金融活水的浇灌滋养。新的一年，全省金融工作有哪些新举措？如何贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，推动全省金融高质量发展？
　　省委金融办负责人表示，2025年，我省地方金融业将聚焦防风险、强监管、促发展工作主线，紧扣转型发展和因地制宜培育新质生产力等需要，健全完善多层次金融服务体系，做细做实“金融五篇大文章”，为奋力谱写中国式现代化山西篇章贡献金融力量。

强化重点领域支持
赋能实体经济高质量发展

　　2月21日，2025年省级重点工程融资推介会暨向民间资本推介项目活动在并举行，发布重点工程融资需求清单。现场，20个项目与金融机构签约，达成意向融资额574.66亿元。
　　投资和项目建设是稳增长、促转型的重要支撑。今年，省委、省政府就开展“重大项目建设年”行动作出部署，一批“两重”项目、高质量转型项目、省级重点工程年度建设项目加快推进。在此背景下，加大金融对接力度、强化要素服务保障，成为项目落地见效的关键一环。
　　省委金融办负责人表示，做好今年地方金融工作，要坚持金融服务实体经济的根本宗旨，抢抓国家实施适度宽松的货币政策有利时机，发挥“存量”政策和“增量”政策叠加效应，强化金融政策与产业政策融合，持续推动金融要素向“两重”“两新”、新质生产力培育发展等方面集聚。
　　制造业振兴升级是金融支持的重点领域。截至去年底，全省制造业中长期贷款余额2351亿元，同比增长16.5%，高于各项贷款增速7.8个百分点。今年，我省提出优化产业生态体系，加快培育1个万亿级主导产业集群、2个五千亿级支柱产业集群、7个千亿级特色产业集群、若干百亿级成长性产业集群，以产业集群矩阵支撑转型发展。面对新的金融需求，我省金融业将引导金融机构以服务制造业高质量发展为主题，根据制造业企业研发、制造、交付、维护等生产经营周期，探索完善全流程金融服务，持续增加中长期贷款和信用贷款。
　　为推动新一轮大规模设备更新，2024年人民银行设立科技创新和技术改造再贷款，通过央行低成本资金，激励引导金融机构加大对重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度。截至2024年末，我省银行业对清单内项目累计授信金额150.3亿元，根据项目进度企业已用款34.2亿元。今年，我省将加强部门联动和政策协同，充分发挥科技创新和技术改造再贷款工具作用，引导金融机构瞄准节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级等领域，及时对接企业项目，提高设备更新和技术改造的融资便利性和可得性，促进制造业高端化、智能化、绿色化发展。
　　继续下大气力解决民营企业、小微企业融资难融资贵问题，是金融发力的又一重点。截至2024年末，全省普惠小微贷款余额为4518.1亿元，同比增长28.4%，远高于各项贷款增速。今年省两会提出，健全小微企业融资协调机制，优化信易贷、晋质贷、惠商保服务，让经营主体融资更快、成本更低。
　　据了解，支持小微企业融资协调工作机制主要是通过工作专班，一手牵企业，一手牵银行，搭建银企精准对接桥梁，促进低成本信贷资金直达基层。今年，我省将持续用好该机制，打通金融惠企利民的“最后一公里”。同时，在金融服务中用好政府性融资担保体系，打通企业融资堵点，从而实现信贷投放增加、中间环节减少，持续降低综合融资成本，努力使企业得到更多实惠。
　　“双碳”目标牵引下，加快发展绿色金融势在必行。数据显示，截至2024年末，全省绿色信贷余额6511.7亿元，同比增长29.5%，全年增加1489.1亿元，同比多增153.2亿元。2025年，我省将深入推进国家碳达峰、气候投融资试点，推动国家煤电、钢铁行业转型金融标准在山西先行先试，推进焦化、有色行业转型金融标准推广应用，引导越来越多的资金流向能让天更蓝、空气更好的产业，助力经济社会发展全面绿色转型。

发挥资本市场功能
促进科技产业金融良性循环

　　科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。省两会提出，用好政府投资基金，发展创业投资，支持长期资本投早、投小、投长期、投硬科技，推动科技—产业—金融良性循环。
　　现代科技创新投资周期长、资金量大，风险和不确定程度高，金融服务需求多元。资本市场在分担创新风险、促进创新资本形成等方面具有独特优势，特别是种子期、初创期企业更多依赖股权融资，积极、活跃的私募股权投资（PE）、风险投资（VC）是非常重要的参与者。目前，我省正加快完善政府投资基金制度，优化整合相关基金，打造省级政府投资基金母基金集群。近日由山西金控集团牵头设立，规模不低于20亿元的山西天使股权投资基金（以下简称“天使母基金”），已面向市场公开遴选基金管理机构。基金将围绕先进制造、能源和新能源、半导体材料等重点领域，重点投资晋创谷初创期科技型企业。
　　抓好科技创新和产业创新融合，离不开多层次资本市场的支持。省委金融办负责人表示，今年我省将紧扣股票和债券两个方向，推动企业对接资本市场。2月份以来，省委金融办联合北交所及省内有关部门，先后在太原、运城开展上市培育服务活动，实地走访上市后备企业，协调解决困难和问题。2月19日，我省还召开民营企业债券融资培训暨座谈会，邀请上交所债券业务中心专家为企业专题授课。
　　省委金融办负责人表示，我省将持续优化省重点上市后备企业筛选机制和常态化服务机制，强化省重点上市后备企业培育。
　　区域性股权市场是培育上市企业的“苗圃”。党的二十届三中全会明确提出，“推动区域性股权市场规则对接、标准统一”。省两会就“增强山西股权交易中心服务能力，促进中小企业规范化股改，培育上市企业”作出部署。按照省委、省政府部署，山西股权交易中心今年将以“专精特新”专板开板为契机，依托三四板对接机制、交易所山西服务基地，加强优质中小企业梯度培育的“选种”和“育苗”，提升培育孵化、融资对接、转板上市、稳健规范服务能力，开辟企业上市“快车道”和“蓄水池”，支持我省发展瞪羚企业、制造业单项冠军。同时，根据山西金控集团安排，该中心还将持续紧盯专业镇、晋创谷，加强“专业镇专板”“科技创新专板”建设，做优特色服务品牌。
　　在强化上市培育的同时，我省持续支持企业到资本市场发债融资，合理利用交易所和银行间两个债券市场，获得低成本资金，优化融资结构，提高直接融资比重。省委金融办负责人表示，下一步，将加强全省债券融资企业后备资源储备，提升发债主体信用评级，支持引导企业运用绿色债、科创债、乡村振兴债等创新债券品种，为高质量发展注入资本市场力量。

优化地方金融生态
更好统筹发展和安全

　　防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。2024年，面对行业经营压力等多重挑战，山西银行稳妥推进四家高风险村镇银行的吸收合并，有效化解了中小金融机构风险。晋商银行完善公司治理运行机制，不良贷款率连续15年保持在2%以下，总资产、各项存款余额、贷款余额实现显著增长，年营业收入和净利润均屡创新高。山西农商联合银行入股两家县级机构，“上参下”股权纽带实现破题。
　　省委金融办负责人表示，要坚持把防范化解金融风险放在首位，稳妥有序推动中小金融机构风险处置，从严打击非法金融活动，全面加强金融监管。为做好防范和打击非法金融活动工作，我省将实施打击非法集资专项行动，落实“输入型”金融风险属地处置责任，持续净化地方金融生态环境。我省还将推动地方金融工作协调机制良性运转，持续深化央地金融管理部门监管协同、成员单位信息共享。坚持管行业必须管风险，压实行业管理部门主管责任。同时，完善金融风险监测、识别、预警、处置机制，依法依规将所有金融活动纳入监管，确保金融监管无死角、无盲区、无例外。
　　在守牢安全底线前提下，如何做细做实科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，是金融工作的重要任务。记者了解到，全省金融业将贯彻落实党中央、国务院决策部署，明确重点领域，提升金融服务能力。
　　科技金融方面，推进金融服务科技创新能力建设，统筹运用股权、债权、保险等手段，加强全链条、全生命周期金融服务，优化科技型中小企业融资环境，壮大耐心资本，支持培育发展科技领军企业、独角兽企业和专精特新中小企业。绿色金融方面，完善绿色金融体系，统筹对绿色发展和低碳转型的支持，丰富绿色金融和转型金融产品服务，为经济社会发展全面绿色转型和美丽山西建设提供高质量金融供给。普惠金融方面，健全多层次普惠金融服务体系，优化普惠重点领域产品服务供给，持续推进“信易贷”等工作，推动普惠小微贷款增量、扩面、提质，落实好民营企业融资支持政策制度，提升乡村振兴金融服务水平。养老金融方面，强化银发经济金融支持，服务多层次、多支柱养老保险体系发展，加强养老资金投资管理，大力发展商业保险年金。数字金融方面，加快推进地方金融机构数字化转型，增强数字化经营服务能力，加强数字金融治理，提高数字化监管能力和金融消费者保护能力。

本报记者张巨峰