【商贸领域新年新蓝图】实干笃行,绘就乡村振兴新画卷
——2025年山西省供销合作社联合社工作展望
【商贸领域新年新蓝图】实干笃行,绘就乡村振兴新画卷
——2025年山西省供销合作社联合社工作展望
山西农资集团有限公司工作人员正在进行物资配送。本报记者姚凡摄
春为岁首,万象“耕”新。放眼三晋大地,尽管黄色仍是土地的主色调,但生机已萌发。在这片富饶的土地上,山西省供销合作社联合社(以下简称“省供销社”)正以前所未有的生机与活力,迈上助力全面乡村振兴的壮阔征程。
2024年的辉煌成就如同一面镜子,映照出省供销社在农业发展中的坚实步伐:全系统实现购进总额1277.33亿元,同比增长6.27%;销售总额1361.31亿元,同比增长6.23%;社有企业实现利润总额2.25亿元,同比增长10.01%,实现了稳中有增、健康发展的目标。
步入新的一年,省供销社以“干字当头、笃行不怠”的坚定信念,紧密围绕省委、省政府的战略部署,以服务“三农”为核心,主动融入新发展格局,深耕农业农村,立足主责主业,聚焦“五张网”构建,勾勒出一幅波澜壮阔的乡村振兴壮美画卷。
聚焦“五张网”构建,提升为农服务能力和水平
“武乡县供销合作社以省农资集团武乡分公司为龙头,投资40万元,改造升级配送中心500平方米,辐射带动8个基层社、8个惠农服务中心、38个惠农服务站、47家代理店、13家连锁店,形成覆盖广泛的县域农资服务网络。利用开库直销、流动销售、预约订货、网上销售等经营模式,组织农资商品进村入户到田,夯实农资为农服务‘最后一公里’。去年,供应各种化肥8800余吨,占全县市场份额的80%。”武乡县供销合作社负责人向记者介绍。
今年,在省供销社的引领下,一场以提升为农服务能力为核心的战略变革正在三晋大地上如火如荼地推进。省供销社党组书记、理事会主任高建军表示,作为服务“三农”的主力军,省供销社正以“五张网”构建为引擎,深化综合改革,推动高质量发展,全力打造农资服务、农产品流通、中药材产销、再生资源利用、盐业发展等关键领域的全新格局,为乡村振兴和农业现代化注入澎湃动力。
粮食安全是国家安全的基石,省供销社将农资服务“一张网”作为首要战略,全力推进现代农业发展。通过健全农资保供稳价机制,发挥农资流通主渠道作用,稳步实施“11480+N”工程,新建县级农资企业、改造县域配送中心,实现农资服务网络的全省覆盖,为粮食安全提供坚实保障。去年,全系统新建县级农资企业5个,新建改造县域农资配送中心18个,农资集采集配联盟吸纳137家成员单位,农资服务覆盖范围从2023年的60个县扩大到2024年的80个县,终端经营网点达到4008个。今年,省供销社将新建提升惠农服务中心15个,新增土地托管面积20万亩,进一步提升为农服务能力。
“去年,省供销社依托供销物流集团和晋果冷链集团,以祁县、万荣、盐湖等县区为基地,围绕‘今日供销’搭建农产品购销平台,线上线下拓展销售渠道,推动山西特优农产品走出省外,并且取得了良好效果。”高建军介绍,今年在巩固拓展脱贫攻坚成果、提升农产品流通效率方面,省供销社将着重培育一批辐射面广、带动力强的农产品流通龙头企业,巩固提升基地县建设,不断推进农产品流通“一张网”的延伸与拓展,将新建提升仓储配送中心17个、农产品冷藏保鲜或加工车间5个,提升电商运营中心9个,新增冷库库容1.3万吨,进一步畅通农产品流通渠道,助力乡村振兴。
省供销社聚焦中药材产销“一张网”,加快推进中药材产业园项目建设,建设GAP标准化基地,推进饮片销售业务增长,加大药酒药膳研发力度,丰富养生食品品类。截至去年年底,省中药材集团培育种植潞党参360亩,与榆社、古交等地专业合作社共建中药材种植基地3000余亩,在五台、灵丘等国有林场合作共建仿野生党参种植基地2000余亩。预计今年年底,全省各类基地种植面积将达到5000亩,经营中药品种700种、品规1500个以上,收储生产加工销售中药材达6000吨,为中药材产业的高质量发展奠定坚实基础。
在国家加力扩围实施“两新”工作的背景下,省供销社积极创新再生资源利用“一张网”,助力经济社会发展全面绿色转型。持续推进再生资源五年专项规划任务落实,加快实施“1313”工程,培育壮大龙头骨干企业,建设标准化规范化回收站点和绿色分拣中心。预计2025年年底,全系统将建设标准化规范化回收站点80个、绿色分拣中心4个。
盐业关乎民生健康。去年,全省新增11个县域经营网点,布局销售终端达11592个,实现销售服务县区全覆盖,销售各类盐品11.5万吨,市场占有率超过60%。今年,省供销社将聚焦盐业发展“一张网”,结合战略布局,深入推进县域市场基层网络体系建设,因地制宜完善食盐配送营销网络,增强为农服务能力,不断提升“晋盐”品牌影响力和市场竞争力。
巩固经济向好态势,推动目标任务高质量落实
记者了解到,去年,省供销社与中国邮政集团山西省分公司签订战略合作协议,推动优势互补,打造“社邮合作”新亮点。积极参与县域商业体系建设,因地制宜、分类施策,建设改造提升县级配送中心,健全完善县级物流配送中心对乡镇和村级网点的连锁配送功能,协调推进农产品市场建设和升级改造,不断完善农产品冷链物流设施,推进冷链物流资源整合和设施共享共用。全系统实现农产品销售额482.26亿元,同比增长5.01%。
“今年,力争全系统商品购进总额同比增长5%左右,销售总额同比增长5%左右,社有企业实现汇总利润同比增长5%左右。”高建军表示,作为服务“三农”的重要力量,全省供销系统正以前所未有的决心和行动,巩固经济回升向好态势,全力冲刺“十四五”规划目标任务。
今年,省供销社将对照年度重点工作任务,抓住关键环节,找准着力点切入点,不断在扬优势、补短板、强动力上争取新成效。为推动规划目标任务完成,省供销社将全面梳理总结“十四五”规划实施情况,对已完成的目标任务进行成效评估和经验总结,对尚未完成的目标任务建立工作台账,细化落实举措,明确各方责任,实行清单式管理、闭环式落实。同时,积极组织做好“十五五”规划编制工作,严谨科学论证,制定好主要目标和重要任务、重大举措、重点项目,为供销合作社改革发展提供有力指导。
为确保项目顺利推进,今年,省供销社将深入开展“重大项目建设年”行动,强化“资金置换资产”项目监管,抓好新建项目开工、在建项目投产,适时召开项目推进会,开展建设成效观摩和项目进展调度,确保各类项目按时间节点压茬推进。同时,中药材产业基地项目,晋中、大同、晋城再生资源绿色分拣中心项目要加快发展步伐,争取尽快开工建设、投产达效。
此外,省供销社高度重视培育壮大工程专项资金的绩效评估工作,抢抓国家“两重”“两新”政策机遇,主动对接发改、商务等部门,积极争取超长期特别国债、地方政府专项债等资金支持。在此基础上,系统谋划实施了一批农资储备、农产品流通、再生资源回收利用等为农服务项目,进一步强化项目对经济发展的支撑带动作用。
持续深化综合改革,激发内生动力与发展活力
“今年,合作社将狠抓培育壮大工程项目的支撑力,夯实为农服务基础,激发社有企业改革内生力,增强自主发展的能力。同时,提升新型经营主体的带动力,增加小农户在创办家庭农场、农民合作社的收益。”大同市供销合作社负责人介绍,今年将积极做优农化服务,畅通流通网络,做强社有企业,当好党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,为促进农民持续增收、助力乡村全面振兴作出供销贡献。
基层组织是供销合作社服务“三农”的前沿阵地。为提升服务能力,今年,省供销社将深化基层组织体系建设,从县级社、乡级社到村级社,全面进行布局和优化。
县级社要做大做强。去年,通过实施“千县千社质量提升行动”,以筹资自建、合作联建、社企帮建、项目创建等方式,对基层社现有土地、房屋、门店、仓库等存量资产进行改造升级。截至去年年底,19个示范基层社建设项目已全部启动,其中有14个已经达到“千县千社质量提升行动”示范基层社建设标准。今年要稳步推进该项行动,将示范基层社建设与为农服务中心、县域流通服务网络、农资粮油仓储库建设以及县级社有企业改革发展等统筹推进,建成一批服务功能全、社会形象好、可持续发展的示范基层社。
乡级社要承上启下。以基层社为主要载体,强化与农村集体经济组织、农民专业合作社的联合合作,充分发挥供销合作社综合服务平台作用,将上级提供的政策支持、资金投入、项目扶持等对接到基层经营组织,拓展新型农村集体经济发展路径。
村级社要深度融合。探索村级基层社与农村综合服务社的深度融合、协同发展,大力发展乡镇超市、农村综合服务社等基层经营网点,实现“一点多能、一站多用、双向流通、综合服务”。今年,省供销社计划改造提升基层社30个,启动“千县千社质量提升行动”示范基层社建设40个。
为激发市场活力,今年,省供销社将积极开展社有企业改革,实施“骨干龙头企业培育行动”,推进跨区域跨层级社有企业之间的产权、资本和业务联结。到2026年年底,计划每个市社要培育2至3个骨干龙头企业和农业社会化服务企业。同时,加快完善市场化经营机制,理顺治理主体权责关系,积极发展社有控股企业,要因地制宜,通过引进龙头企业、注册成立社有资产管理公司等方式,发展社有控股企业。今年将削减3个社有企业空白县,预计到2026年年底,实现社有企业经营服务县域全覆盖。
联合合作是供销合作社的优良传统和独特优势。今年,省供销社将充分发挥省社直属企业的龙头带动作用,加强与市县级社有企业的联合合作,聚焦为农服务主业,优化社有资本配置,不断壮大社有企业的规模和实力,提高产业控制力和行业影响力。
今年,省供销社结合工作实际确定了三件大事,分别是两办出台文件、列入人大立法、筹建供销集团。这三项重大举措被视为供销合作社全年工作的基石,对于打基础、利长远、固根本具有重要意义。
展望未来,全省供销系统将继续秉承“绘就乡村振兴新画卷”的崇高使命,不断深化综合改革,创新服务模式,提升服务质量,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,继续书写乡村振兴的美丽篇章。
本报记者姚凡
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