政府工作报告解读

2025年,山西将办好15件民生实事

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  1月17日,省十四届人大三次会议开幕。省长金湘军向大会作政府工作报告。以下为政府工作报告摘要。

  2024年成绩单

  刚刚过去的2024年,我省经济承压前行,运行态势总体平稳、稳中有进,主要经济指标前低后升,进入四季度增速加快,许多领域发生积极变化,有利因素不断增多,回升向好态势明显。一批打基础利长远的大事要事加快推进,高质量发展取得突破性进展、标志性成果。
  向新而行动力澎湃
  全力打造促进四链融合的创新驱动平台,6个设区市晋创谷挂牌运营,入驻优质企业团队300多家,签订技术交易、预约采购等合同4400余件。全省创新能力排名上升5位。
  太重轨道公司获评全球轨道交通行业首座“灯塔工厂”,标志着我省制造业细分领域达到全球智能制造最高水平。高速飞车全尺寸试验线一期项目通过验收,实现国内首次低真空超导悬浮航行。
  新培育高新技术企业1599家、专精特新中小企业626家。120个“山西精品”享誉海内外,手撕钢、车轮钢等特种钢材料,T800、T1000等高端碳纤维,8英寸碳化硅衬底、深紫外LED芯片等半导体产品,在高端装备、电子信息、航天航空等领域广泛应用。
  “新三样”出口增长两倍多。电子信息、高端装备制造、现代消费品营业收入预计分别达到2000亿元、1800亿元、1400亿元。大闸蟹、三文鱼、火龙果等成为新特产。
  向绿而行生态宜人
  新创建38个省级绿色工厂。能耗强度提前完成“十四五”目标并持续下降。累计成交绿证131.7万张,绿电交易量76.6亿千瓦时,外送量全国第一。
  投资超过550亿元的晋北采煤沉陷区新能源基地开工建设,新能源和清洁能源装机占比达到49.7%。
  营造林319万亩,治理水土流失面积579.6万亩。平朔煤矿生态修复、静乐汾河川国家湿地公园建设成为全国典型经验。华北豹、褐马鸡种群数量保持全国首位。
  “三晋绿色生活”碳普惠机制入选全国十佳案例。PM2.5年均浓度降至36微克/立方米,PM10年均浓度首次达到国家二级标准。国考断面优良水体比例达到93.6%。
  “一泓清水入黄河”工程全部开工、加快建设,汾河入黄口断面水质首次达到优良标准。晋祠泉水位再创出流新高。
  向效而行惠民可感
  集大原高铁开通运营,实现市市通高铁动车。汾石、浮临高速建成通车,提前一年实现县县通高速公路。
  瓦日铁路开通客运业务,结束了5个革命老区县不通旅客列车的历史。历时7年建设、投资近千亿元、全长1.3万公里的三个一号旅游公路提前三年全线贯通。
  项目建设“四全工作法”、发展农村电商、推行惠商保、不动产登记和办税“晋心登”服务得到国务院肯定。
  完成22件便民利企“高效办成一件事改革”,新生儿出生联办服务、示范区企业投资项目开工“一件事”做法在全国推广。省市县三级用地预审平均时间压缩至10个自然日内。
  电力现货市场交易降低电力供应成本5.3亿元。新增规上企业法人1802户。省属企业发展质效不断提高,资产总额、营业收入、利润总额排全国前列。9家民企上榜中国民营企业500强,创历史新高。
  城乡居民收入预计分别增长4.1%、6%。“一老一小”普惠补贴、扶残助学、消化道健康筛查等15件民生实事全部兑现。

  划重点!2025山西工作这样干

  2025年山西目标任务

  主要预期目标
  地区生产总值增长5%
  固定资产投资增长6%以上
  社会消费品零售总额增长5%以上
  进出口总额力争保持正增长
  居民收入增长与经济增长同步
  城镇新增就业45万人
  城镇调查失业率5.5%左右
  居民消费价格涨幅2%左右
  社会消费品零售总额增长5%
  不折不扣完成国家下达的约束性指标任务

  七方面重点工作
  
1 聚焦推动经济持续回升向好,全方位扩大有效需求
  ●激发消费潜能
  ●提高投资效益
  ●稳定外贸外资
  
2 聚焦加快转型发展,因地制宜培育新质生产力
  ●推动科技创新和产业创新深度融合
  ●推动新型能源体系和现代化产业体系深度融合
  ●推动数字经济和实体经济深度融合
  ●推动先进制造业和现代服务业深度融合
  ●推动文化和旅游深度融合
  ●打造承载新质生产力的先行区集聚区
  
3 聚焦提供强大动力和制度保障,进一步全面深化改革扩大开放 统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,提升整体创新效能
  ●深化教育改革
  ●深化科技体制改革
  ●深化人才发展体制机制改革
  坚持和落实“两个毫不动摇”,促进各类所有制经济优势互补、共同发展
  ●做强做优做大国资国企
  ●发展壮大民营经济
  贯彻落实全国统一大市场建设指引,构建高标准市场体系
  ●完善市场经济基础制度
  ●推动要素资源高效配置
  ●营造市场化法治化国际化营商环境
  完善落实“1+N”政策措施,打造内陆地区对外开放新高地
  ●提升平台功能
  ●畅通开放通道
  ●深化区域合作
  
4 聚焦推动城乡融合发展,统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴
  ●加快推进中部城市群高质量发展
  ●着力推进以县城为重要载体的新型城镇化
  ●大力推进县域经济发展
  ●扎实推进乡村全面振兴
  
5 聚焦建设美丽山西,加快经济社会发展全面绿色转型
  ●有序实施碳达峰山西行动
  ●做好治水兴水治林兴林大文章
  ●强化污染防治和生态修复
  ●完善全面绿色转型体制机制
  
6 聚焦促进共同富裕,加快发展民生社会事业
  ●推动高质量充分就业
  ●提升全民健康水平
  ●做好社会保障工作
  ●健全人口发展支持和服务体系
  ●增强公共文化服务效能
  
7 聚焦维护和谐稳定,加强安全治理和风险防范
  ●切实提升公共安全治理水平
  ●切实防范化解风险隐患
  ●切实加强社会治理

  办好15件民生实事
  1 新建改造50个社区养老工程、50个区域养老服务中心、100个标准化社区食堂,让老年人在家门口享受养老和助餐服务。
  
2 为2万名高危人群进行上消化道健康筛查。
  3 配置自动体外除颤器1000台,培训红十字救护员5万人。
  4 开展扶残助学圆梦,抢救性康复救助残疾儿童8000人,辅助器具适配补贴4万人。
  5 采取省属企业招聘1万人、招募社区助理3000名等举措,促进高校毕业生就业。
  
6 实施住宅自愿加装电梯600部。
  7 推动惠商保惠及全省个体工商户。
  8 推动粮食作物完全成本保险覆盖率达到60%以上。
  9 大型农贸批发市场全面实行农产品快速检测。
  10 继续实行农产品上行快件物流补助。
  11 维修农村供水工程1800处,受益200万人。
  12 建设50个乡镇级、650个村级标准化饮用水源地。
  13 建设一批三个一号旅游公路沿线特色乡村驿站。
  14 免费送戏下乡1万场。
  15 新建一批城市书房、文化驿站等新型公共文化空间。

山西晚报记者 岳威 薛建英 梁成虎整理

(责编:马云梅)

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