本报讯(记者姚毅)3月26日上午,省政府新闻办举行新闻发布会,邀请省国资委负责同志全面介绍省国资委和省属企业科技创新总体工作开展情况及部署安排,深入解读《省属企业科技创新“1551”工程实施方案(2024—2028年)》(以下简称《方案》),并回答记者提问。

近年来,省国资委深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述,深入贯彻落实省委、省政府系列创新决策部署,坚持实施创新驱动发展战略,着力健全科技创新体制机制,持续强化省属企业创新主体地位,以“五个坚持、五个全面”为抓手,营造一流创新生态,赋能提质增效。

坚持以创新驱动高质量发展,全面统筹部署。近年来,省国资委始终把创新摆在企业发展全局的核心位置,2021年,新设科技创新处,加强工作力量,充分体现国资系统强化科技创新的战略意图与决心;将科技创新提升列入当年重点任务,特别是在国有企业改革深化提升行动中,对科技创新工作专章部署;将科技创新列入党委重要议事日程,阶段性专题研究、讨论科技创新工作。同时,还依托国资监管大数据平台,构建了科技创新在线监管系统,实现动态更新和实时监测。

坚持强化企业创新主体地位,全面优化科技创新体系和创新生态。在制度建设方面,密集出台了系列制度和配套文件,形成了

从研发投入、激励考核、人才引培、容错纠错等多层次的制度体系,特别是建立了研发人员股权和分红激励机制,制定了企业人才培育和引进实施办法、人才工作专项考核方案。同时,为确保各企业用足用好已有创新政策,组织专门力量,全面梳理了国家及我省科技创新领域76份政策文件及工作操作流程,印发了《省属企业科技创新政策指引及工作指南》。在创新服务和保障上,组织企业做好国家、我省科技项目、奖励申报。与24户央企签订战略合作协议,在技术、人才、平台、资金建设方面形成优势互补。支持下达各类创新资金近亿元。在创新体系建设上,围绕企业主业,布局“4+14+2”实验室体系,筹建一批重点实验室;建成一批专业化的众创空间、孵化器、中试基地、科技成果转化示范企业。省属规模以上工业企业技术创新覆盖率达到100%,创新生态进一步优化。

坚持高水平科技自立自强,全面推动省属企业打造原创技术策源地。以省政府办公厅名义印发《山西省推进省属企业打造原创技术策源地实施方案》,首批选择山西焦煤、晋能控股、华阳新材、潞安化工等14户省属企业示范建设。组织企业制定配套行动方案(2023—2025),建立了原创技术策源地工作推进机制,联合省科技厅开展专项督导,实地查看重点项目进展,促进方案落地落实。目前,9户企业20个首批研发项目取得显著进展。

坚持创新体系效能提升,全面加强企业主导的产学研深度融合。一是推动能源领域省属企业深度参与怀柔实验室山西研究院

建设,国际能源、山西焦煤、晋能控股已与山西研究院签订战略合作协议。二是主动对接国务院国资委,组织省属企业深度融入中央企业创新联合体建设。华阳新材已成功加入南方电网新型储能创新联合体,潞安化工已加入绿色氢能制储运联合体。三是围绕协同创新,我们推动校企共建先进产业技术研究院,推动4户企业与省内高校共建共管共享国家创新平台。组织省属企业与中北大学、太原工业学院开展科研成果转化点对点对接洽谈活动。8户企业与中北大学达成20项可转化成果合作协议。

坚持党管人才原则,全面实施人才强企战略。强化人才工作主体责任,形成了“一规则一细则一指引两机制”。引导开辟了院士专家工作站、“兼职兼薪”、“候鸟式”聘任、“双休日”专家等各具特色的新型柔性引才方式。制定干部专业化能力提升联合培训计划。建立省属企业高端人才信息库,持续健全人才队伍的储备管理。动态更新外部董事人才库、省委联系服务专家和省国资委党委联系服务专家名单。开展省属企业人才专项考核,强化考核结果运用。组织开展省属企业博士引进专项行动和柔性引才专项行动。截至2023年底,省属企业共有三支人才队伍36.92万人,其中经营管理人才14.63万人,专业技术人才18.76万人(其中在经营管理岗位上的有8.97万人),高技能人才12.50万人。

为进一步强化企业科技创新主体地位,推动省属企业充分发挥在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新作用,省国资委2月8日印发了《方案》,一体推进创新链、产业链、

供应链、人才链、资金链、数据链、服务链融合发展。《方案》包括坚持“一个”总体目标、突出“五大”功能定位、实施“五个一批”专项行动、加大“一揽子”政策供给、保障措施五部分。作为省属企业科技创新领域第一部中长期行动指南,《方案》具有三个突出特点:一是适用范围广泛。不仅覆盖了所有省属企业,对各地市国有企业科技创新工作也具有很强的引领和指导意义。二是覆盖创新生态链全流程。强调在研发投入、技术攻关、成果转化、平台建设、人才支撑等创新全链条全要素,逐个击破,补齐短板弱项,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,实现全过程创新。三是可操作性强。量化了阶段性目标的具体任务。所有专项行动均明确了相关省属企业具体的任务。

为确保省属企业科技创新“1551”工程实施方案落地落实,配套制定了年度攻关任务清单,今年主要完成以下重点任务:一是完善创新制度体系。省国资委将组织省属企业出台或修订24部创新制度和管理办法,主要涉及组织架构、建设与运行、人才引育、科研项目经费管理、科技成果转化、激励保障等方面。二是加大研发投入保障。推动企业将研发经费投入纳入年度预算管理,确保研发投入强度年度增幅达9%。三是统筹优化一批创新平台。即立项建设一批、重组建设一批、优化一批、培育一批。重点推动晋能控股煤与煤层气共采全国重点实验室、太重集团智能采矿装备技术全国重点实验室建设及晋能控股智能矿山实验室、交控集团智慧交通实验室、云时代太行实验室等三个省实验室对

标建设,一旦条件成熟即可申请升级。四是加速攻克突破一批关键核心技术。确定原创技术策源地技术攻关项目20个、关键核心技术攻关项目30个,其中,重点推动9个项目。五是加快推进科技成果转化。10户企业20项科技成果将在今年落地转化。其中,重点推动5项科技成果获得明显转化效益。六是大力培育科技型企业。着力培育太原重工轨道交通、潞安化机成为世界一流专业领军示范企业;培育交控交通科技研发公司为“科改企业”“双百企业”;培育云时代信息产业技术研究院、晋能清洁能源科技股份公司成为“独角兽”“小巨人”企业。七是积极打造数字化示范场景。今年将重点推进晋能控股数字化车间、华阳集团智能矿山、潞安化工工业环网、太重集团门机无人化系统、华远陆港陆港汇平台、交控集团交通科技园等11项数字化场景建设。

省国资委党委书记、主任王文保表示,下一步,省国资委将深入践行习近平总书记关于科技创新的重要论述,牢牢把握高质量发展首要任务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,因地制宜因企制宜发展新质生产力,推动省属企业充分发挥在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新作用,为山西能源革命和“双碳”战略发展注入强大动能和活力,为我省加快转型发展、奋进“两个基本实现”目标提供坚实支撑。