【2019 TELC 太原能源低碳發展論壇】能源商品流通機制變革

重載列車行駛在大秦鐵路上。 安鐵堅攝

煤炭“太交會”現場。

山西電力交易中心內,工作人員監控實時數據。 吳堅攝

圖為中國(太原)煤炭交易中心全貌。

建設能源交易市場開展期現結合
煤炭“太交會”叫響全國、出省煤炭基本上全部採用鐵路運輸、啟動電力現貨市場改革試點……山西作為能源大省,推動能源商品流通機制變革,是要著力抓好的重大改革任務。
我省將加強能源市場建設,進一步放開能源競爭性領域。開展城鄉居民用電市場化改革探索。用好期現結合交易重大授權,主動對接我國現有期貨交易機構,聯合組建交易平台,科學設計交易產品和品種,強化價格發現功能,實現能源商品交易內涵和方式的歷史性突破。
推進煤炭交易市場化改革。組建中國(太原)煤炭交易中心,堅定不移地走市場化改革和轉型發展之路,為煤炭供運需銜接搭建公開、公正、公平的交易平台。中國(太原)煤炭交易中心以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署,按照現代能源服務業的發展定位,瞄准建設全國一流現代能源綜合服務平台的發展目標,秉持“創新、開放、共享、共贏”的發展理念,做強能源產品交易和會展主業,走出一條現代能源服務業高質量發展新路,開創新時代交易中心發展新局面,在推進山西由能源產品輸出向能源服務輸出轉變,建設生產性服務大省的戰略中擔當作為,在我省能源革命綜合改革試點實踐中爭當先鋒。目前,注冊交易商1.4萬余戶,遍布全國31個省、區、市。為能源產業鏈企業提供合同簽訂、交易交收、貨款結算、供應鏈融資、信息資訊、平台建設、會議展覽、文化創意、酒店服務等各類服務。已具有挂牌交易、競價交易、價格指數、易付保、應收賬款融資、訂單融資、倉單質押融資、票據融資、期現通、保價通、路港通、公路物流服務平台、集裝箱多式聯運等多個產品,竭誠為廣大能源企業客戶提供全方位、優質高效的服務。
積極推動全省煤炭銷售管理體制機制改革創新,推動煤炭銷售流通向市場主導型、集約高效型、生態環保型轉型發展,大幅降低企業制度性交易成本,為企業生產經營創造寬鬆的市場環境。印發出台《山西省煤炭焦炭公路銷售體制改革方案的通知》《關於深化煤炭管理體制改革的意見》。
積極推進煤炭運輸方式改革。印發《山西省推進運輸結構調整實施方案的通知》,截至目前,全省重點煤礦企業全部接入鐵路專用線,煤炭、焦炭鐵路運輸比例達到80%以上,出省煤炭、焦炭基本上全部採用鐵路運輸。
山西作為全國8個電力現貨市場改革試點省份,於2018年12月27日正式啟動電力現貨市場試運行,成為國網系統首批啟動電力現貨市場試運行的省份。當日,隨著現貨市場的啟動試運行,《山西省電力現貨市場試點建設方案》也同步發布施行。建設電力現貨市場,開展省間交易,更有利於擴大電力直接交易規模,促進清潔能源銷量,進一步推進山西資源優勢向經濟優勢轉化。近年來,山西加快電力體制改革推進步伐,在電力市場化建設、交易機構組建、跨省區電力外送等方面取得了不俗的成績。2015年至2018年,山西省內直接交易電量達到1730億千瓦時,用戶用電成本降低約100億元﹔累計外送電量超過3000億千瓦時,年均增長近9%。
下一步,我省將在能源交易方面,開展期現結合交易,建設全國重要能源交易市場。推進確立“煤炭中長期合同”制度和“基礎價+浮動價”定價機制等市場化機制。開展煤層氣現貨交易。開展電力現貨交易試點,完善電力市場化交易體系。
典型1 山西電力現貨市場
全電力優化 新能源優先
中長期交易是目前電力市場交易中最常見的方式之一。而現貨市場作為中長期市場的完善和補充,也是市場資源配置優化不可或缺的一個要素。在中長期合同的基礎上,企業可根據需求在現貨市場自行“補貨”或“賣貨”。山西啟動電力現貨市場試運行,讓這一想法成為可能。
2018年12月27日,山西電力現貨市場試運行正式啟動,標志著山西電力市場化改革邁入嶄新發展階段。山西是全國首批電力體制改革綜合試點省份,也是國網區域內首批電力現貨市場試點省份。
“它適應山西的電力資源稟賦,構建了‘集中式’市場模式。”省電力公司相關負責人表示,山西電力現貨市場建設方案結合山西燃煤機組、供熱機組、清潔能源比例高的特性,設計了11類交易品種,將形成發電側競爭、用戶側參與、統一平衡的現貨市場。
山西電力現貨市場建設方案提出了“全電力優化、新能源優先”的現貨市場模式,實現了中長期交易到現貨交易的全周期覆蓋。按照方案,全部火電機組和新能源機組進入市場,新能源機組優先安排發電,優先保障消納,最大程度釋放電力優化空間。據初步統計,2018年發電量突破3000億千瓦時,風光發電量超過300億千瓦時,清潔能源發展將得到更大的空間。
典型2 大秦鐵路
重載運輸 綠色低碳
10月9日,“中國重載第一路”大秦鐵路集中修施工全面結束后的第一天,中國鐵路太原局集團有限公司貨物日運量達到215.3萬噸,創下日裝車30078車的歷史新高。
大秦鐵路西起山西大同、東至河北秦皇島,全長653公裡,承擔著全國鐵路煤運總量的近1/5,用戶群輻射26個省、區、市,涵蓋我國六大電網、五大發電集團、十大鋼鐵公司和上萬家工礦企業。開通運營30年來,這條連接山西、陝西、內蒙古西部煤海與秦皇島入海口的能源大通道,創造出一個又一個舉世矚目的重載奇跡。
據大秦車務段黨支部書記閆洪峰介紹,大秦鐵路全天24小時不停歇,每趟列車發車時間間隔僅13分鐘。目前,在大秦鐵路上,每天開行萬噸、1.5萬噸、2萬噸重載列車90多列,除有線路檢修作業外,基本實現了日均運量130萬噸以上。2007年大秦鐵路年運量突破3億噸、2010年突破4億噸,到2014年完成4.5億噸的最高紀錄,創造了重載列車密度、單條鐵路運量和重載列車速度三項世界第一,開創了我國乃至世界鐵路重載運輸的新紀元。
閆洪峰表示,突破4.5億噸運量的大秦鐵路就相當於用不到260公裡高速公路或不到14公裡地鐵的建設資金,又新建了3條半能源大動脈。大秦鐵路以最小的投入、用最短的時間,走出了一條中國特色的內涵擴大再生產之路。
典型3 中國(太原)煤炭交易中心
“太交會”全國叫響
“推出的這幾項數據成果,很吸引人。”去年年底舉行的中國(太原)煤炭交易中心2019年度煤炭交易大會(以下簡稱“太交會”)現場,多位從省內外趕來參會的“煤炭人”點贊現場展示的能源數據成果,“這些成果對山西的能源數據產業發展很有意義。”
“太交會”參會人員層次高、覆蓋面廣,內容豐富、精彩紛呈:舉辦高峰論壇,邀請專家學者研判經濟轉型面臨的機遇與挑戰﹔召開期現融合發展論壇、競價交易模式融資業務研討會、公路物流發展論壇,各界人士就煤炭期現業務對接、金融服務創新、物流體系建設等方面的熱點問題進行思想碰撞、共謀發展。
作為國內唯一的“國字號”煤炭交易中心——中國(太原)煤炭交易中心已經成功舉辦7屆煤炭交易大會。“太交會”不僅成為全國性品牌,也正在通過創新的內容、形式與機制刷新“煤炭人”的朋友圈。
“通過打造能源大數據平台和建立能源商品交易新機制方面的創新探索,中國(太原)煤炭交易中心正努力為山西爭當全國能源革命排頭兵發揮積極作用。”中國(太原)煤炭交易中心黨組書記、主任王宇魁說,“‘太交會’將積極推進煤炭產業在交易、信息、物流、金融等領域的創新,探討資源型地區經濟轉型發展之路,推動煤炭行業供給側結構性改革,助力企業合作共贏。”
本版稿件:張毅 圖片除署名外均為本報通訊員攝
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