【新時代的中國:山西新轉型 共享新未來】晉中 轉型發展站前列做示范

山西農谷。

吉利新能源汽車生產線。

晉中開發區瀟河產業園。

壓題圖:晉中城市新貌。

晉中市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察山西重要講話精神,以轉型綜改試驗區為戰略牽引,加快傳統產業改造升級,加快新興產業培育發展,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。全市轉型發展實現新突破,2018年非煤產業、戰略新興產業增加值分別增長14.2%、54.6%,全市工業非煤產業快於煤炭產業、新興產業快於傳統產業。
晉中決戰轉型綜改主戰場。示范區晉中開發區在產業發展、項目建設、招商引資、改革創新、優化環境5個方面發揮示范引領作用。“三制”改革全省率先完成,“三化”改革加快推進,十個特色產業園區、五大產業集群集聚發力。固定資產投資、工業投資分別增長125.26%、233%,一般公共預算收入增長44%。打造全市開發區“1+10”聯合體,省級以上開發區達到9家,全省最多,類型涵蓋一二三產業,門類最全。全市開發區承接了新興產業50%以上的新開工項目,貢獻了65%的新興產業產值,成為驅動轉型發展主引擎。
晉中深入開展“轉型項目建設年”活動。完善月調度、雙月集中開工,每季度本土企業家座談,每半年政銀企保對接“1236”工作機制。盯住行業龍頭企業精准招商,一批行業龍頭企業入駐晉中。全市招商項目投資額、資金到位率均位列全省第一。實施轉型項目建設年決戰百日攻堅行動,2018年年底,162個省市重點工程全部開工,建設庫1160個項目全部開復工。
晉中做強做優新興產業。加快打造百億企業,2018年12月18日,吉利第20萬台整車下線,全年產值達到131億元,成為繼安泰后又一個百億企業,積極培育千億級產業。2018年游客接待量9815萬人次,旅游總收入超過千億元,提前兩年實現“千億”目標。2018年12月12日,中外合資底特律新能源汽車項目開工奠基,晉中市新能源汽車產業進入提速、沖刺千億產業新階段。
晉中加速推進能源革命。做好煤炭產業“減”“優”“綠”工作,先進產能佔比達到39%,新能源產業快速發展,風電、光伏發電總裝機容量分別達到193.2萬千瓦和81萬千瓦,壽陽光伏領跑者基地、靈石煤電鋁材一體化循環經濟園、東方希望左權氧化鋁建設進展順利。
晉中持續深化供給側結構性改革。實施13座年產60萬噸及以下礦井減量重組。商品房庫存減少9.4%,消化周期約為3個月。政府債務規模在限額內增長,推進結構性去杠杆,全年為實體經濟減免稅費近40億元。
晉中著力打造創新創業新高地。新增各類市場主體增長7.9%,新增企業增長16.4%。2018年全省民營企業百強中,晉中市15家,全省第三﹔民營企業制造業30強中,晉中市6家,全省第一。科技創新能力不斷提高,高新技術企業、省級以上重點實驗室和工程技術研究中心省級以上眾創空間數量均居全省第二。市校合作不斷深化。與省教育廳、大學城各高校舉行座談會,組建了市校合作發展聯盟。人才引進取得實效,建成人才公寓595套,投入1.1億元對新引進急需緊缺高校畢業生發放補貼。在大學城東部規劃1萬畝土地,啟動建設職教城。
2019年,是山西省在“兩轉”基礎上拓展新局面的攻堅之年,是晉中市全面挺進全省第一方陣的決勝之年。
圍繞經濟高質量轉型發展,晉中正在加快培育打造百億企業、千億產業,以項目建設推動產業轉型升級。晉中市領導說,要以千億新能源汽車產業基地為龍頭,推動新興產業集聚集群。投資610億元,集聚吉利、底特律、福壇3個品牌,著力推進零部件配套和鋰電池生產共享,加快形成年產整台30萬台、核心零部件2000萬台(套)、動力電池40gwh的千億產業集群。
苗武軍
晉中旅游總收入突破千億元
2018年,晉中市共接待游客9815.6萬人次,同比增長23.43%,實現旅游總收入1013.9億元,同比增長23.09%。海外游客、創匯、國內游客、國內收入、總收入五項指標絕對值排名均為全省第一,提前兩年實現千億產業目標。
晉中目前對外開放的景區景點共有149處,A級景區27處,規模總量居全省第一,其中5A級景區3個,佔全省總數量的將近一半,4A級景區13處。
晉中傾力打造在全省領先的旅游產業基礎和旅游產業體系。形成了系統的全域旅游工作思路,即著力構建覆蓋全市公園型“一廊、一弧、一核、兩心、三圈”全域旅游空間布局。“一廊”,即家國文化——世界文化遺產黃金走廊﹔“一弧”,即太行度假——太行山爽?度假區﹔“一核”,即晉中中心城區——山西省級旅游集散中心﹔“兩心”,即平遙古城旅游目的地集散中心、太行大九峽旅游目的地集散中心﹔“三圈”,即都市休閑旅游圈、世界文化遺產旅游圈、太行山爽?度假旅游圈。
以“旅游+”為思路,晉中市加快旅游與其他產業融合發展,不斷提升了旅游產業的質量與水平。先后引進了萬達廣場、奧特萊斯、匯通商業風情等國內一流商業綜合體,進一步提升了城市品位。在平遙國際攝影展和《又見平遙》的基礎上,成功舉辦兩屆平遙國際電影節。積極推進與華僑城、樂華集團等大集團合作,提升全市旅游級次和管理水平。“旅游+農業”“旅游+工業”等多元化融合發展格局極大地改善了晉中市以文化觀光為主的單一旅游產品局面。
2018年,晉中繼續打造以重點旅游項目為支撐的產業體系。10個重點旅游項目,總投資454.49億元,累計完成投資33.9億元。在招商引資方面,晉中策劃包裝項目50個,總投資達到500億元。先后推進與山西文旅集團合作,深化與華僑城集團合作,實現晉中全域旅游高質量發展。 白續宏
山西農谷引領鄉村振興
山西農谷自2017年4月挂牌成立以來,以鄉村振興戰略為統領,堅持“國際視野審視、國家標准建設、省級戰略推動”,力爭在科技創新、農村改革等方面形成可復制的經驗模式。
截至目前,山西農谷“一城三園五區”總體框架全面拉開,核心要素開始布局。“一城”是指農谷科技創新城﹔“三園”是指高新技術產業孵化園、特色農產品加工交易園和北方林果科技園﹔“五區”是指紅棗苗木特色產業推廣示范區、綠色養殖產業推廣示范區、設施農業推廣示范區、生物技術推廣示范區和農村產業融合發展示范區。
2018年,山西農谷突出有機旱作農業主題,做好農業科技創新和深化農村改革兩篇文章。在平台打造方面,組建完成“三院五中心”,山西主要功能農作物共性關鍵技術研究與示范正在有序推進。在產品開發上,與中國食品發酵工業研究院簽署合作協議,確定在雜糧主食化、葡萄酒研發、紅棗深加工以及人才交流等方面開展合作。在項目建設方面,推進總投資286億元、年度投資66億元的63個項目。與華為集團合作建成山西農谷農業華為大數據中心﹔與布瑞克集團合作建成山西農谷智慧生物研究院、山西農谷大數據公司﹔與農信互聯合作建成全產業鏈交易服務平台,帶動全省養殖企業,實現全省銷售收入27億元。
在農村改革方面,山西農谷完成省級“10+ 1”農村集體產權制度改革試點任務,198個行政村成立股份經濟合作社或經濟合作社。構建農村產權交易平台,全縣土地托管面積達到3萬畝,累計發放抵押貸款2億元,培育新型經營主體1119家、農業示范園區84個。成功舉辦農村改革(太谷)論壇。在人才引進上,與南開大學、中國農大、西北農林等20余所學校洽談,引進院士2名、博士55名。山西農谷職業農民培訓中心引進專業化培訓機構,承接省市8000名新型職業農民培訓任務。
白續宏
示范區晉中開發區轉型發展邁大步
2018年,山西轉型綜改示范區晉中開發區以“打勝轉型項目建設硬仗、走好高質量發展道路”為工作主線,高起點謀劃、全要素保障、大力度推進,項目建設成效明顯,轉型發展態勢良好。
主要指標實現新跨越。2018年示范區晉中開發區注冊企業達到4015戶,同比增長24.1%﹔地區生產總值完成74.59億元,同比增長13.3%﹔規上工業增加值完成45.37億元,同比增長15.2%﹔固定資產投資完成134.32億元,同比增長124%。
示范區晉中開發區對晉中市經濟的示范、引領、帶動作用更加明顯。
招商引資凸顯高標准。示范區晉中開發區全年引進項目44項,總投資332.43億元,包括世界和國內500強5戶,外資企業6戶,投資30億元以上項目5項。簽約項目畝均投資強度達到601萬元,同比增長10.5%。同時,還有儲備項目33項,計劃投資755.38億元。各項任務指標完成位居晉中市各縣、市、區前列。
項目建設跑出加速度。2018年,示范區晉中開發區新建億元以上轉型項目18個,包括投資30億元以上項目5個,10億元以上項目8個,5億元—10億元項目5個,均已完成市定任務﹔推動鏈條式項目集聚,吉利汽車零部件制造基地已有7家入駐投產、6家准備入駐,奧帕斯智能車橋、鋰電池項目快速推進,集科技研發、整車制造、零部件配套為一體的新能源汽車產業鏈初步形成﹔啟動標志性項目建設,山西智慧科技城等10大特色產業園區開工建設,將為打造以新能源汽車、智能制造、食品、醫藥健康、現代物流等新興產業集群為主體的千億級產業基地提供堅實支撐。總投資853.84億元的149個建設項目全部按期開復工。
動能轉換打出組合拳。示范區晉中開發區加快用新技術改造提升傳統產業,全年實施19項技改項目,年底有17個項目完成改造,完成投資18.77億元,同比增長175.17%,促進了支柱產業向價值鏈高端穩步攀升﹔推動在建項目盡快轉變為現實生產力,吉利汽車GE12、蘇寧物流等11個項目竣工投產,新的經濟增長點逐步顯現﹔深入實施創新驅動戰略,戰略性新興產業實現產值86.92億元,同比增長178.19%﹔高新技術企業淨增23戶,總數達到74戶,佔全市的52.5%,成為高質量發展的有力支撐。
苗武軍 申薇
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