【推動制造業振興升級 再探專業鎮】大同：聚勢賦能 重振雄風
【推動制造業振興升級 再探專業鎮】大同：聚勢賦能 重振雄風
大同秦淮數據有限公司外景。本報通訊員攝
大同經開區雙雁生物醫藥產業園“園中園”項目建設順利推進。 李強 高學奇攝
中車大同公司總裝生產線。李強 蔣維攝
大同市雲州區黃花加工車間。李強 楊生貴攝
今年，大同市培育了雲州大同黃花、經開區醫藥、平城軌道交通、雲岡煤機、廣靈再生金屬、渾源恆山黃?、靈丘大數據等7個市級專業鎮，立足自身資源稟賦和特色產業基礎，加快建設市場主體集聚平台，走出一條具有大同特色的產業集群發展之路。
乘著成功承辦首屆山西特色專業鎮投資貿易博覽會的東風，大同吹響了全面推動專業鎮建設的“沖鋒號”。該市將專業鎮建設作為促進產業集聚、推動高質量發展的重要抓手，引導各市級專業鎮立足自身優勢，搭平台、育標准，促進良性競爭，推動傳統產業“老樹發新枝”，助力新興產業“新芽成大樹”，以“傳統、特色、專業、優勢”為標准，培育打造省級專業鎮，為大同市轉型發展注入強勁動力。
雲州黃花遍地生“金”，渾源恆山黃?藥香四溢，平城軌道交通動能澎湃，經開區醫藥織鏈成網，廣靈再生金屬全力構建資源循環利用體系，雲岡煤機加速數字化轉型，靈丘大數據以“數”成鏈……
為做優做強做大專業鎮，今年3月，大同市專門成立了專業鎮發展領導小組，出台了《大同市促進專業鎮高質量發展實施方案》，立足自身資源稟賦和特色產業基礎，加快建設市場主體集聚平台，持續推動專業鎮做大規模、轉型升級、打響品牌，努力打造經濟高質量發展的重要增長極。
聚焦優勢產業 聚力鏈式發展
走進大同經開區現代醫藥產業園區，一條條藥品生產線正有條不紊地運轉著，頭孢類醫藥中間體、原料藥、粉針劑及克拉維酸醫藥原料藥等產品在自動化流水線上灌裝、貼標、包裝，行銷全國，遠銷海外。
集聚優勢，鍛造長板。作為全省首批“鏈主”企業，國藥威奇達2022年完成工業總產值63.98億元，克拉維酸鉀產銷量全球第一，6-APA、7ACA出口全國第一。
大同市工信局產業政策科科長陳永祥表示，像國藥威奇達這樣的規模以上醫藥企業，大同經開區現代醫藥產業園區共有13家。經開區藥企圍繞“制藥原材料—醫藥研發—醫藥制造”產業鏈條，全力補鏈延鏈強鏈，頭孢類、青霉素類從基礎原料到終端制劑已形成完整產業鏈條，整體產值約114億元，佔據全省醫藥產業“半壁江山”，一個富有競爭力的現代醫藥產業集群正在這裡加速崛起。
黃花烘干車間22間、黃花產季單日臨儲鮮菜80萬斤、年帶動黃花銷售200萬斤、深耕廣州農批市場20載的大同三利集團農業有限公司是雲州黃花生產加工龍頭企業之一，經過延鏈擴鏈建設，宜民、雲萱、坊城產業、火山糧源、宜發同城等黃花企業如雨后春筍般發展起來。截至2022年底，雲州區共有精深加工企業14家，其中省級農業龍頭企業4家，開發生產冰鮮、醬菜、預制等十大系列100余種黃花產品。
小小黃花遍地生“金”，雲州黃花在綠色食品的規模化、標准化、產業化經營道路上蹄疾步穩、奮力前行。
傳統產業“發新芽”，新興產業“生強枝”。靈丘大數據搶佔數據產業化發展先機，已形成以秦淮數據有限公司為龍頭、關聯企業達14家的數字產業集群，2022年主營業務收入達33.51億元。廣靈再生金屬方面，全縣上游交易市場、中游鋁錠加工、下游精工鑄鍛的垂直一體化產業鏈格局初步搭建成形，2022年完成工業總產值23.75億元。
“龍頭”起舞，聚勢強鏈。大同專業鎮建設似綠樹生根，如繁花盛開。預計到2025年，完成全市省級專業鎮培育3個以上，培育不低於20家市級專業鎮，大同市專業鎮建設其時已至、其興可待。
強化創新驅動 助力綠色轉型
“破”出新空間，“立”出新優勢。從“一煤獨大”到“多業支撐”，大同專業鎮搶抓新能源、數字經濟發展機遇，強力推動數字產業全鏈條發展，堅定不移推動戰略性新興產業高端化、智能化、綠色化發展。
綠色為底，智能先行。6月15日，我國首台由內燃機車改造而成的氫動力機車“寧東號”在平城軌道交通龍頭企業中車大同公司“氫”裝上陣，最長可單機連續運行約190小時﹔3月14日，我國首個電氣化公路及礦山運輸系統示范項目在中車大同公司發布，為有效解決全球公路節能降碳運輸技術難題提供了“中國方案”。“中車大同公司充分整合低碳、零碳和負碳技術，力爭做新能源技術在軌道交通裝備領域的先鋒，實現機車產品的零碳排放。”中車大同公司總經理付擁軍說。
種子是農業的“芯片”，黃花、黃?產業積極實施種業創新攻關行動，依托山西農業大學高寒區作物研究所和優勢企業科研力量，構建大同市高寒生態區作物研究創新中心，推動特色種質資源發掘、創制工作。
大同經開區藥企與山西大學、山西中醫藥大學等機構開展技術合作，立足本地黃花、黃?等特色資源，大力開發功能食品、藥食同源、化妝品等系列產品，專業鎮之間聯動融合發展趨勢愈加明顯。
科技創新為農業現代化插上騰飛之翼。雲州區萬畝有機黃花基地內，“通過智慧農業監測系統的搭建，借助微氣象設備和物聯網傳感器，我們能實時採集氣象和土壤?情數據，經過智能數據中心的分析處理，實施統一‘中耕除草’、統一‘肥水管理’、統一‘病虫防控’，種植效率更高、更科學。”唐家堡村黨支部書記師偉介紹。
專業鎮建設體制機制創新不斷深化，大同經開區積極探索醫藥“園中園”模式，“園主”企業雙雁集團可根據產業鏈需求自主招商引資、擇企入園，形成產業鏈上下游關系，達成“招一個、引一串、帶一片”的效果。
目前總建筑面積約20.14萬平方米的“園中園”園區內，2座高聳的藍色智能化倉儲物流倉拔地而起。變電站、變壓器、蒸汽鍋爐、污水站等動力供應板塊已完成90%，生物健康板塊、青霉素板塊也完工近90%。山西雙雁藥業有限公司總經理雷曙光表示，項目投產后年均銷售收入可達20億元，年均利稅2億元，新增就業崗位889個。
堅持富民導向 提升品牌價值
大同制造業底蘊深厚。從“前進”到“韶山”、從“和諧”到“復興”，平城軌道交通歷史悠久﹔“南有白雲，北有利群”，大同制藥業曾蜚聲國內﹔人種天養、道地傳承，渾源正北?遠銷海內外……
進入新的發展階段，定好行業標准、深挖品牌價值、做好品牌宣介，成為大同優勢產業高質量發展的關鍵。
以平台為媒介，講好品牌故事。6月28日，首屆山西特色專業鎮投資貿易博覽會在大同盛大啟幕，全省92家省、市級專業鎮匯聚大同，中車大同公司研制的復興號動力集中動車組及和諧2型電力機車，黃花餅、黃花醬、黃花酒、黃花素食煲仔飯等大同特色產品一一亮相，引來多方關注。
此次博覽會不僅是特色產品立體式的展示平台，更是一次品牌推廣的難得機遇，“永不落幕”的專業鎮博覽會搭建了新平台、擴大了“朋友圈”、激發了“磁吸力”，成為大同專業鎮品牌宣介的有利“窗口”，集聚起產業發展“鎮”能量。
產品走出去，品牌立起來。大同黃花標准體系、黃花品種國際登錄及大同黃花系列產品發布﹔中國蔬菜流通協會授予大同市“中國黃花之都”稱號﹔台灣拜寧騰能公司與大同忘憂農場、貴州中醫藥大學與雲州區興晟生物分別簽訂黃花生物科技工廠建設項目、黃花安神助眠茶項目合作協議﹔7月，大同舉行黃花產業發展大會暨第六屆大同黃花豐收活動月，黃花特色農業“金字招牌”和“城市名片”效應凸顯。
6月，大同市知識產權局採取座談交流、培訓指導、答疑解惑等多種形式，以有效推動“恆山黃?”“渾源正北?”地理標志使用管理為重點，進行“一對一”服務指導，助力打造黃?品牌。
一樁樁、一件件實事皆在助力大同專業鎮產品由產量型向品牌型和高附加值型發展。
興一項產業，富一方百姓。經開區醫藥依托藥企發展帶動周邊就業7000余人，職工人均可支配收入近6萬元/年，中藥上游種植農戶200余人，下游醫藥流通企業從業人員1000余人，設立在企或駐外研發機構從業人員1000余人。
玉米是青霉素原料藥的主要生產原料，國藥威奇達每年收購玉米超14萬噸﹔同藥集團在渾源縣官兒鄉建立3000畝黃?種植基地﹔嘉源生物乳酸菌原料藥生產年消耗鮮牛奶原料2萬噸，這些需求可有效拉動周邊村鎮居民增收就業。
“現在好了，黃?產品不愁銷路，客源穩定。”說起黃?的銷售，今年72歲的“渾源正北?加工技藝”傳承人康堯表示，其所在加工廠一年能收購近20萬斤黃?，工人均為周邊村民，“最忙的時候有40余人，一個月收入超2000元，在提供就業崗位的同時帶動村民增收。”
本報記者李強
特寫
中車大同 數字化智能化
9月19日下午，位於平城區的中車大同電力機車有限公司總裝車間裡，多個運輸零部件的無人駕駛物流小車穿行其間，從裝貨、運貨到卸貨，精准無誤、安全規范。現場工作人員張龍介紹：“這是AGV小車，可提供高效自動化物流運輸，代替人工接料、轉運、送料，大大提升工作效率。”
軸箱自動裝配、產品自動物流輸送、關鍵緊固件的信息自動控制……在中車大同公司，“智慧系統”“智能操作”讓一台台大功率電力機車的轉向架制造高效進行，成為高效運轉的“智造”車間。
作為山西省高端裝備制造的龍頭企業，該公司全力推動產品生命周期核心業務的全面流程化與數字化，推進數字化設計、數字化管理、數字化生產、數字化供應鏈、數字化產品、數字化服務的全面集成應用，以智能制造促進裝備制造業提檔升級。
“去年底，公司以‘電力機車智能制造示范工廠’項目成功入選工業和信息化部評定的智能制造示范工廠揭榜單位。”中車大同公司董事長黃啟超說，通過數字化、智能化手段提高資源利用率，實現產品全生命周期綠色管控。目前，已建成的機車轉向架數字化車間成為行業數字化智能制造的示范引領工程，被認定為山西省智能制造試點示范企業。特別是在機械加工單元實現了環類件的全自動加工，大型加工設備實現了機床物聯網，具有設備監控、能源監測、工藝管理、生產管控、質量追溯等“雲管理”功能，智能制造能力顯著提升。
趙志成 溫保平
雲州黃花 創品牌促增收
黃花醬、黃花茶、黃花啤酒、黃花油茶……在雲州區坊城新村的黃花產業園內，陳列著各種各樣的黃花產品。9月19日，一走進雲州區坊城產業園1號車間，陣陣香味便扑鼻而來，經過切料、炒制、洗瓶、裝瓶等流程，黃花醬就制作完成了。“每天有近2萬罐黃花醬從這裡銷往全國各地。”產業園工作人員劉淑瑋說。
作為大同黃花的主產地，今年以來，雲州區充分發揮市級黃花專業鎮黃花產業集聚平台的功能，從事黃花種植加工的農民專業合作社達到79個，其中鄉村領辦的聯農益農合作社51個，從事黃花收購加工銷售的企業20家，黃花精深加工企業15家，2022年黃花總產值達到17.5億元。“按照做強做大黃花專業鎮的初衷，通過發揮龍頭企業的帶動作用，做強黃花精深加工、提高附加值，推動黃花產業全鏈條升級。預計到2025年，培育1家國家級農業龍頭企業、10家省級農業龍頭企業，更好帶動農民持續增收致富。”雲州區工信局負責人說。
在山西宜發同誠農業發展有限公司的中央廚房，工作人員正在嚴格按操作流程制作航空配餐，這些航空配餐均以黃花為原料，已於9月1日正式投運東航五條航線。小黃花“飛”上藍天的同時，冰鮮黃花也為延伸產業鏈闖出了新路。據介紹，截至8月底，大同雲萱農業發展有限公司共銷售470噸鮮黃花。“打造黃花專業鎮，對於企業來說，可以通過區域品牌共享為產品贏得更大市場。”該公司總經理王佔雲說。雲州區把黃花專業鎮建設作為高質量發展的重要引擎，提質效、強賦能，創品牌、促增收，加速實現黃花與二、三產業的融合發展，正走出一條具有地方特色的經濟發展新路。
趙志成 姚曉敏
釋放政策紅利 賦能產業集聚
今年6月，首屆山西特色專業鎮投資貿易博覽會在大同成功舉辦。這是我省專業鎮建設工作的一次集中展示，也是對做大做強專業鎮、打造轉型發展新引擎的一次示范引領和推動。作為承辦地，大同在學習借鑒兄弟市經驗的同時，更加篤定了梯次培育專業鎮的信心和決心。
今年，大同聚焦特色制造、優勢產業聚集，錨定全市“奮斗兩個五年、跨入第一方陣”總目標，不斷完善政策措施，評選出市級專業鎮7家。8月，又篩選推薦了雲州大同黃花、經開區醫藥、平城軌道交通3家市級專業鎮申報第二批省級重點專業鎮。
圍繞專業鎮做大做強，大同市堅持與全市經濟社會發展統籌規劃，一體推進。就目前的發展情況看，大同的專業鎮特色明顯、優勢突出、潛力巨大、環境優良、勢頭迅猛。
從專業鎮產業鏈條看，“鏈主”企業有規模、有品牌、有市場，但還存在與鏈條企業關聯度不高、帶動性不強、輻射面不廣的短板。產業鏈條上下游企業在資源分享、品牌共享、市場帶動、產品融合、技術幫扶等方面，仍停留在各自為政、單打獨斗的階段。同時，在資金、技術、人才引進上依靠政府釋放政策紅利的多，靠市場規則組建行業協會和搭建市場平台解決的少，這些都是制約專業鎮做大做強的潛在因素。
培育打造專業鎮切中了推動制造業振興升級的關鍵，解決其中的客觀制約因素、思想觀念束縛也是題中之義。
我們欣喜地看到，大同市在專業鎮建設中解放思想、實事求是，從政府作為入手，不斷釋放政策紅利﹔從創優營商環境著眼，按照“三無”“三可”要求，實施營商環境3.0版改革﹔瞄准產業專業化“矩陣”的方向，重點培養優勢產業，實施專業鎮企業主體倍增計劃……
在品牌塑造上，大同市通過政府“有形的手”與市場“無形的手”協同發力，推出了一系列舉措。其中，政府搭建平台抓服務，讓企業主體唱大戲的做法已初見效果。如全力支持經開區醫藥產業聯盟平台建設，發揮市場主體作用，在消除行業壁壘、抱團研發新產品、合力開拓新市場上，走出了一條新路。
時間雖短，成果頗豐。大同專業鎮建設既挖掘出潛力，更孕育著希望。
趙志成
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