讓基層干部有更多精力抓落實
讓基層干部有更多精力抓落實
“上次去鎮上開會還是一個月前，安全生產、護林防火等事項都放在一起說了”“原來社區職責事項有60多項，現在隻保留20項”“去年還有12個微信工作群，現在隻剩下兩個了”……《整治形式主義為基層減負若干規定》出台一年多來，山西嚴格執行規定，持續破解突出問題，許多基層干部明顯感覺到，開的會少了、填的表少了、微信上的安排少了，可以騰出更多的時間和精力抓落實。
基層是國家治理的“神經末梢”，是感知民生冷暖的“毛細血管”，也是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公裡”。一段時間以來，文多、會多、檢查多、考核多、報表多等問題佔用了基層干部大量時間，耗費了大量精力。這種被基層干部形容為“上面千把錘、下面一根釘”的“小馬拉大車”現象令基層不堪重負。
習近平總書記多次強調：“讓基層干部從繁文縟節、文山會海、迎來送往中解脫出來。”黨的二十屆三中全會明確提出，要健全為基層減負長效機制。去年，《整治形式主義為基層減負若干規定》制定出台，該規定聚焦“小切口”，設定“硬約束”，為深化拓展整治形式主義為基層減負工作提供了重要制度遵循。實踐証明，通過全面減文控會、減表瘦身、厘清基層權責等一系列務實舉措，基層“減”出了新氣象。有干部坦言：“現在形式性任務少了，服務性事項多了，干勁更足了。”
形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾。切實把基層干部從形式主義、官僚主義束縛中解脫出來，騰出更多精力來抓落實，非一日之功，必須常抓不懈、久久為功。
讓基層干部輕裝上陣，“花樣翻新”的形式主義須警惕。形式主義新變種常常披著各種精致的外衣，大多形式大於內容，表面大於實效。日前，浙江省部署開展“屏幕中的形式主義”專項整治行動，推動公務政務活動中的ppt、視頻“減量、減費、減負”，引發廣大基層干部共鳴。做視頻、ppt常常要耗費大量精力甚至財力，非必要不做ppt，為基層卸下了不必要的負擔。正如網友所言：“ppt省下的每一分鐘，都是走向田間地頭的腳步﹔節省的每一分錢，都是夯實民生的基石。”
讓基層干部實干擔當，規范明晰基層權責是關鍵。“基層是個筐，啥都往裡裝”。在基層治理難題中，一些職責邊界不清、權責不一致、責能不匹配的工作事項，也是導致基層負擔過重的突出問題。比如，燃氣液化氣安全檢查，曾被列為街道權責，實際上，街道並不具備相應的專業知識和專業設備。基層干部沒有三頭六臂，不能要求“既要又要還要”。目前，全國鄉鎮（街道）履職事項清單全部編制完成。主要做什麼、配合做什麼，一目了然。基層干部隻有做到心中有數，才能干事有方。
讓基層干部主動作為，賦能增效是活力源泉。“輕車”減負的同時，讓“小馬”變“壯馬”，才會更有能力服務群眾、服務發展。提高待遇、提升內功、保障基層經費、升級智慧平台等都是“壯馬”的應有之義。太原市推廣基層治理賦能平台，實現各類報表基層“一次輸入、定期維護”、相關部門“動態補充、實時調閱”﹔古交馬蘭鎮將建設好“博士小院”等個性化的服務納入履職清單……這些都是為基層賦能增效的生動例証。
“減”是手段，“干”是目的。持續解放基層干部“手腳”，讓干部從繁雜事務中抽出身來，投身到察民情解民憂的實干一線，基層治理必將更加有效，服務群眾定會更加有力。
陳力方
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