打好政策“組合拳” 做好“市場+保障”必答題

——當前房地產發展形勢一線觀察

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圖為5月28日在上海嘉定區拍攝的“滬九條”房地產新政實施后首個開盤項目的現場。


  房地產關系人民群眾切身利益和經濟社會發展大局。當前,我國房地產市場仍處於調整過程中,發展形勢備受關注。
  近期,多部門推出提振房地產市場的政策“組合拳”,全國超200個城市快速跟進落實,多個一線城市調整優化限購政策和住房信貸政策……新一輪政策將給市場帶來怎樣的影響?如何促進金融與房地產良性循環?保障性住房建設進展如何?記者近日在多地走訪,採訪了地方房地產主管部門、金融機構、房地產企業以及研究機構等。

新政落地進行時
市場反應積極,需求加速釋放

  5月17日,全國切實做好保交房工作視頻會議召開。同日,多部門打出政策“組合拳”,從金融、土地、存量商品住房消化等方面綜合施策,取消全國層面房貸利率下限,下調首付款比例和公積金貸款利率等。
  一攬子政策迅速落地實施。據統計,目前已有超200個城市跟進落實房地產金融政策,下調首套和二套房貸最低首付比例。上海、廣州、深圳等一線城市推出優化調整房地產市場的政策措施,多個城市出台政策支持多子女家庭合理住房需求。
  記者在採訪中發現,新政落地對市場情緒帶動明顯,市場反應積極。
  據廣發証券統計,截至5月29日,5月以來74城的二手房中介門店成交量同比增長31.1%﹔5月17日打出房地產政策“組合拳”后,二手房中介日均成交環比增長15%,門店日均來訪量環比增長15%。
  與此同時,中國人民銀行設立3000億元保障性住房再貸款,支持地方國有企業以合理價格收購已建成未出售商品住房,用作配售型或配租型保障性住房。這是支持構建房地產發展新模式的有利舉措,有助於通過市場化方式實現加快存量商品房去庫存、加快保障性住房供給等多重目標。
  “一攬子新政鼓勵真正的住房需求,有助於穩定市場預期,進一步活躍房地產市場交易,提振后市信心。”浙江工業大學中國住房和房地產研究院院長虞曉芬說,政策調整的背后,既要看到行業風險出清、供需再平衡的必要性,也要看到產業發展周期的必然性和支撐行業長期發展的動力。

房地產融資協調機制
“應進盡進”“應貸盡貸”

  河南鄭州,記者在高新區在建樓盤“謙祥雲棲上院”看到,工人正在做最后的施工收尾工作。“3月初,這個項目上了‘白名單’,建行很快批復了4億元貸款,3月底1.23億元貸款到賬。這筆貸款讓施工順利推進。”謙祥集團執行總裁婁自然提到的“白名單”,是當下穩定房地產融資,促進項目建成交付,保障購房人權益的重要抓手。今年1月住房城鄉建設部、國家金融監督管理總局部署建立城市房地產融資協調機制,分批提出可以給予融資支持的房地產項目“白名單”推送給商業銀行。
  目前,全國所有地級及以上城市已建立這一協調機制。截至5月16日,商業銀行已按內部審批流程審批通過了“白名單”項目貸款金額9350億元。
  住房城鄉建設部副部長董建國表示,要進一步發揮城市房地產融資協調機制作用,滿足房地產項目合理融資需求。城市政府推動符合“白名單”條件的項目“應進盡進”,商業銀行對合規“白名單”項目“應貸盡貸”,滿足在建項目合理融資需求。

“三大工程”進展
有序推進,創品質生活

  規劃建設保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設“三大工程”,是構建房地產發展新模式的重要抓手。
  據了解,截至目前,全國已有65個城市報送2024年保障性住房建設計劃和項目。相關城市在明確保障對象標准、以需定建、輪候庫建設、用地保障、資金監管、配售價格等方面也形成一些好的經驗做法。在保障對象方面,保障性住房重點面向住房有困難且收入不高的工薪收入群體以及城市需要引進的科技人員、教師、醫護人員等。在配售價格方面,堅持“保本微利”原則。
  作為“三大工程”之一的城中村改造也按下“加速鍵”,目前756個城中村改造項目在各大城市落地,按照住房城鄉建設部要求分三類推進實施。
  中國宏觀經濟研究院研究員劉琳說,“三大工程”是當前和今后一個時期拉動投資和消費的重要抓手。從投資看,可以形成大量直接投資和帶動上下游相關產業投資﹔從消費看,可直接帶動裝修材料、家具家電、旅游休閑等消費。

文圖均據新華社

(責編:褚嘉琳、馬雲梅)

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