已組建、新建鄉（鎮、街）便民服務中心102個，村（社區）便民服務站1329個……太原推進基層政務服務建設實現全天候全周期全覆蓋
老百姓辦事實現自助辦就近辦家門口辦
已組建、新建鄉（鎮、街）便民服務中心102個，村（社區）便民服務站1329個……太原推進基層政務服務建設實現全天候全周期全覆蓋
老百姓辦事實現自助辦就近辦家門口辦
便民服務站建在社區，讓居民足不出社區就能辦成事、辦好事﹔智能審批一體機，讓營業執照“秒”打印﹔首個觸摸查詢一體機，一“鍵”查詢辦事信息……太原推進基層政務服務建設實現全天候全周期全覆蓋。
近年來，太原市聚焦群眾辦事難點、堵點、痛點問題，大力推進基層政務服務建設，通過梳理政務服務事項指導清單，建設標准化、規范化、便利化基層政務服務場所，讓更多便民服務事項“自助辦、就近辦、家門口辦”。目前，全市已組建、新建鄉（鎮、街）便民服務中心102個，村（社區）便民服務站1329個。
連日來，山西晚報記者前往太原市相關村（社區）便民服務點、街道綜合便民服務中心、區政務服務中心進行實地採訪，了解如何推進基層政務服務建設，實現市、縣、鄉、村四級政務服務體系全覆蓋。
居民足不出社區就能辦成事
1月15日，臨近中午，太原市杏花嶺區壩陵橋街道小北關社區便民服務點，前來辦事的群眾並不多。
社區居民趙女士拿著身份証、結婚証和戶口本等証件，准備補辦丟失的《獨生子女父母光榮証》。之前，像補辦此類証件的事項，需要到街道或區政務服務中心。
便民服務點工作人員李佳說，若趙女士的材料准備齊全，3-5個工作日即可拿到補辦的証件。証件辦下來，趙女士可直接到街道綜合便民服務中心領取﹔如果趙女士沒時間，她還可以幫助取回來。
“工作人員很有耐心，業務也很專業，讓我們感覺很溫暖。關鍵是在家門口就補辦了証件，節省了時間。”趙女士說。像小北關社區這樣的村（社區）便民服務站，目前在太原市共有1358個。
據了解，村（社區）便民服務站“多途徑”優化業務流程。如“一窗辦”，依托全省一體化政務服務平台，做到窗口人員到位、窗口授權到位、服務路徑到位﹔“自助辦”，推進自助服務終端辦理模式，布設政務服務自助設備，明確政務服務自助辦理事項清單﹔“幫辦代辦”，充分發揮網格化代辦服務作用，通過網格化隊伍，為群眾提供咨詢服務和代辦幫助，建立幫辦代辦服務機制。這一系列舉措，讓群眾足不出村（社區）就能辦成事、辦好事，大大提升了群眾的幸福感。
近年來，太原市積極推進基層政務服務建設，梳理出117項鄉（鎮、街）第一批政務服務事項指導清單、43項村（社區）政務服務事項指導清單，在鄉（鎮、街）和有條件的村（社區）建設標准化、規范化、便利化的基層政務服務場所，近距離服務周邊居民。
智能審批一體機“秒”打營業執照
“現在辦事太方便了！全程有人指導，關鍵是隻需在個體智能審批一體機輸入相關信息，幾分鐘時間，一張嶄新的營業執照就打印出來了。”近日，太原市民張先生拿著剛在太原市杏花嶺區敦化坊街道綜合便民服務中心辦理的營業執照感慨道。
張先生的感慨，僅僅是太原市一體化推進基層政務服務標准化、規范化、便利化建設的一個縮影。走進中心，映入眼帘的是一字排開的8個辦事窗口，統一的窗口標識、座牌，辦公座椅規格、色調一致，個體智能審批一體機擺放有序。
太原市杏花嶺區敦化坊街道綜合便民服務中心主任段曉哲介紹，中心積極開展基層政務服務標准化規范化便利化建設。首先是政務服務事項標准化。對辦事指南信息進行標准化梳理，編制統一的辦事指南模板，明確申報材料、辦理流程、辦理時限等，讓群眾企業一目了然、明白辦事。
其次，實體大廳建設標准化。制作統一的窗口標識，配備了辦公桌椅、意見箱、老花鏡、常用藥等辦公便民服務用品，並安排專人為辦事對象提供咨詢、導辦、幫辦代辦和自助辦理業務的指導，為群眾辦事提供了方便。此外，個體智能審批一體機覆蓋杏花嶺區12鎮（街）綜合便民服務中心。
最后，人員隊伍標准化。定期組織基層窗口工作人員參加業務辦理、標准化建設等工作培訓，不斷提升業務能力和服務水平，並統一規范窗口工作人員著裝、儀容儀表、行為規范、服務用語等。
目前，像敦化坊街道綜合便民服務中心這樣的鄉（鎮、街）便民服務中心，太原市共有102個，遍布全市每個角落。
政務服務觸摸查詢一體機真方便
“您好！我辦理個體工商戶注銷登記的業務，在哪個窗口辦理？”
“阿姨，我先幫您取個號，您排隊等號即可。”
1月15日9時許，太原市杏花嶺區政務服務中心一層辦事大廳，身穿紅色馬甲的工作人員徐楊穎，熱情地回答、幫助每位辦事群眾。
位於太原市東北部的杏花嶺區，是全市的中心城區，轄11街1鎮。近年來，該區以“當好企業的娘家人服務企業群眾的‘店小二’”為目的，營造一流營商環境，讓投資興業人才賓至如歸、如沐春風。
“為方便辦事群眾辦理業務，去年3月，杏花嶺區行政審批服務管理局進一步健全完善了一次性告知制度。”太原市杏花嶺區政務服務中心主任王棟介紹，辦事群眾到政務大廳辦事或電話咨詢有關事宜時，經辦人員必須一次性告知其所要辦理事項的依據、時限、程序、材料、手續等全部內容，以及不予辦理理由。
為讓群眾享受更便捷、高效的辦事體驗，杏花嶺區行政審批服務管理局在政務服務中心配備了3台觸摸查詢機。王棟說，這是太原市首個政務服務觸摸查詢一體機，能幫助群眾查找街道辦事指南、電子地圖、涉企惠企政策等。比如點擊“街道辦事指南”，隻需掃描二維碼，即可查詢到轄區內各個鄉鎮（街道）便民服務機構政務服務事項詳細的辦事指南，也可以在線上下載辦理材料。
太原市杏花嶺區行政審批服務管理局黨組書記、局長張巍表示，該局力求全面打通區、鄉鎮（街道）、村（社區）三級政務服務互聯互通瓶頸，在各鄉鎮（街道）便民服務機構放置集設立、審批、出証為一體的審批一體機，方便群眾就近辦事、自助辦事、全時段辦事。同時，推動企業登記、食品小經營店備案等高頻政務服務事項，以授權辦理、幫辦代辦等方式下沉，派駐專業人士對基層工作人員進行業務培訓，確保放得下、接得住、管得好、有監督，賦權工作落實到位。
太原積極打通基層政務服務“一公裡”
基層政務服務與百姓生活息息相關。杏花嶺區區、鄉鎮（街道）、村（社區）三級政務服務的互聯互通，僅僅是太原市推進基層政務服務建設的一個縮影。
近年來，太原市行政審批服務管理局一體推進基層政務服務標准化、規范化、便利化建設，積極打通基層政務服務“一公裡”。2022年1月，太原市印發《太原市基層政務服務規范化便民化建設實施方案》，明確了基層政務服務規范化便民化建設的工作目標、工作任務和工作要求，梳理形成《鄉（鎮、街）第一批政務服務事項指導清單》117項、《村（社區）政務服務事項指導清單》43項，指導各縣（市、區）編制服務事項清單和實施清單，實現縣（市、區）域內統一。
2023年4月，太原市印發《全面推進基層政務服務標准化規范化便利化試點范圍工作通知》，進一步擴大試點范圍，在鄉（鎮、街）和有條件的村（社區）建設標准化、規范化的基層政務服務場所，合理設立服務窗口，建立“好差評”評價體系，配備工作人員和相關設施設備，實現更多便民服務事項“自助辦、就近辦、家門口辦”。
下一步，太原市將實行基層政務服務“一窗通辦”。在鄉鎮（街道）便民服務中心推廣“前台綜合受理、后台分類審批、綜合窗口出件”服務模式，全面推進基層“一窗通辦”改革。
推行“網上辦”“掌上辦”。優化網上辦、掌上辦申報功能，通過歷史數據自動填充、電子証照自動關聯、減少頁面跳轉等技術手段，實現系統簡便易用、操作靈活便捷。推動教育、醫療、衛生、民政、營業執照以及更多的基層便民服務事項在“我的太原”APP、微信小程序辦理，實現數據多跑路、群眾少跑腿。
同時，依托銀行金融網點、郵政網點、醫療站點、商業綜合體、集貿市場、功能園區等，靈活設立“政務＋金融（郵、商、醫等）”合作服務網點﹔在銀行、商場、超市、醫院等人流量大、業務辦理需求多的公共場所，布設自助終端機、安裝便民充值設備，滿足群眾“就近辦理”需求。
山西晚報記者 薛建英
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