2025年山西省地質災害防治主要任務
2025年山西省地質災害防治主要任務
為切實做好2025年度全省地質災害防治工作,最大限度保障人民群眾生命財產安全,《山西省2025年度地質災害防治方案》印發。根據全省地質災害分布特點和發育特征,2025年我省確定晉西黃土高原、呂梁山東麓太原-河津段、太行山西麓盂縣-沁水段、呂梁山東麓嵐縣-靜樂段等4個崩塌、滑坡地質災害重點防治區,其中晉西黃土高原是我省今年地質災害防治區域的重中之重。
2025年地質災害防治主要任務
(一)開展趨勢會商科學部署防災工作
各地要對年度地質災害防治工作進行部署、年度地質災害趨勢會商,研判地質災害發展變化趨勢,科學合理確定地質災害防治重點時段與重點區域,並結合降水趨勢、人類工程活動影響及地震等情況,及時分析預測重點防治區域、高風險區域。
(二)突出隱患排查加強源頭管控
要立足全天候防災,高度關注冰雪凍融期、汛期、重點節假日等重要時間節點以及氣候變化時期的地質災害防范工作。
對黃土地區人口密集的城鄉結合部、學校、醫院、廠礦、各類移民新村、新建小城鎮、山體邊坡住房安全隱患進行全面排查﹔對重要交通干線和重點水庫庫區等重點工程、工礦場區、施工工地、臨時工棚、施工便道、高陡邊坡、尾礦庫周邊、地震影響區、凍融影響區、山區削坡填溝建設的居民聚集區及文物旅游景區景點等區域進行全面排查,確保不留死角、不留盲區,既要對在冊的地質災害隱患點進行精細排查,更要注重發現新的隱患點,並做好分類處置,及時納入地質災害隱患點數據庫進行常態化管理。要強化城市地質風險排查和安全管控。
對採空區、礦區地面塌陷、地裂縫及可能引發的崩塌、滑坡等隱患開展全面排查,按照“預防為主、防治結合、誰開發誰保護、誰破壞誰治理”的原則,進一步明確礦山地質環境保護和防治主體責任,落實治理、避險和監測監控措施。
(三)強化監測預警提升科技防災水平
強化群測群防隊伍,發揮“第一道防線”作用,確保地質災害隱患點監測人員全覆蓋,不斷完善網格化管理模式。
運用2815處地質災害隱患點監測預警台站、省市縣三級地質災害氣象風險預警平台和9個市的地面沉降自動化監測網絡,建成高分辨率、實時動態、智能自控、多維產出的監測網。
在全省地質災害高易發區、地面沉降嚴重區、重點城市區、重大工程區等地質災害風險隱患、地面沉降隱患風險較高區域開展監測預警工作,構建地質災害監測立體化綜合防治體系,提升支撐國土空間規劃、用途管制、生態保護修復能力和地質安全風險防控公共服務水平。
(四)開展綜合治理提升防災減災成效
把避險搬遷作為首要防治舉措,能搬則搬、應搬盡搬,推進國債資金、中央補助資金、省級建設資金安排的22個縣961戶地質災害避險搬遷和5處地質災害工程治理項目,開展96個縣地質災害“隱患點+風險區”雙控建設和47個縣地質災害高風險區精細調查,進一步查明各類隱患的結構特征和動態發展趨勢,劃定地質災害風險區,實現管理與技術深度融合和地質災害隱患點與風險區全生命周期管理、風險雙控全鏈條工作閉環管理,全面支撐地方政府的地質災害防治工作。
(五)加強協調聯動做好應急處置
編制地質災害應急預案,信息共享,同水利、交通、氣象、地震等部門落實協作聯動機制,及時發布地質災害氣象風險預警、山洪預警等信息,擴大預警預報發布范圍和信息傳播覆蓋面,提高預警預報精准度,做好應對強降水天氣和地震等突發情況的准備,及時啟動應急預案,落實“早預警、早響應、早處置”的防災措施。
嚴格落實《山西省強降雨地質災害應急避險撤離響應機制》,對遭受強降水嚴重區域,強化排查巡查、監測預警和緊急避險轉移。
主汛期“七下八上”等重點時段,安排地質災害防治專家和專業技術支撐單位駐縣進村,加強技術指導,做好支撐服務。
嚴格遵守應急值守值班和信息報送制度,一旦發生災情險情,第一時間整合各方資源開展搶險救援、群眾轉移、警戒管控、排危除險等應急處置工作,同時第一時間報送災險情信息,做到首報快、續報准、終報全。
(六)做好宣傳培訓演練增強全民防災意識
加大網絡、電視、廣播、報刊宣傳頻率,開展面向基層的地質災害防治宣傳教育﹔制定年度培訓計劃,加強地質災害防治人員培訓,進一步提高監測監控、災害評估和應急處置能力﹔要因地制宜在地質災害隱患點組織受威脅群眾開展應急避險演練,使群眾樹立避災意識、熟悉避災信號、掌握避災路線、熟知避災地點,確保遇險時能夠有序快速撤離。
汛期,地質災害高易發的縣級政府要組織一次地質災害應急演練,每個地質災害隱患點都要進行以避險為主的防災演練,不斷提高各級各部門指揮決策、協同配合、應急響應、搶險救援和后勤保障能力,全面提升社會公眾防災意識和臨災避險能力。
(七)深化管理創新全面提升防災能力
推動以地質災害風險防控為主的綜合防治體系建設,顯著提升地質災害防治能力和防御工程標准,最大限度防范和化解地質災害風險,進一步推動地質災害防治從減少災害損失向減輕災害風險轉變。
在現有運行的地質災害隱患點防控體系基礎上,綜合考慮地質、地形、誘發因素、承災體等因素,繼續推進防控方式由“隱患點防控”逐步向“隱患點+風險區”雙控轉變,創新地質災害風險雙控工作模式,完善地質災害風險雙控制度,強化“四級”管理責任機制落實,切實提高基層地質災害防治能力,推動地質災害防治工作再上新台階。
山西省自然資源廳宣
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