加強“三防”建設 保障電動自行車充電安全
加強“三防”建設 保障電動自行車充電安全
隨著電動自行車的日益普及，電動自行車安全管理已成為重要的社會課題。多年來，全社會通過修改規范標准，強化安全監管，深入宣傳引導，實施配套建設，因“進樓入室”充電而引發火災的起數整體呈下降趨勢。然而，對電動自行車在集中充電和存放過程中形成的安全隱患，還需更多應對之策。
日前，新修訂的《山西省消防條例》由省十四屆人大常委會第十九次會議通過，將於今年7月1日起實施。此次條例的修訂，就電動車火災的防范，從制度性引導和強制性規范兩方面進行了明確，確保有效防范電動車火災事故風險。
最猛烈的燃燒
電動自行車電池一旦起火，往往會導致爆炸燃燒，產生大量有毒高溫煙氣，當引燃周邊堆積可燃物時，火勢將在短時間內蔓延。
實驗顯示，一輛電動自行車內部產生火花並開始燃燒時，火焰溫度已達130℃﹔30秒后，電動自行車出現明火，火焰溫度升至310℃，室溫達到120℃﹔120秒后，電動自行車塑料件被引燃，火焰溫度達到680℃，室溫達到180℃至220℃，有毒氣體快速充斥房間和樓道﹔210秒后，電動自行車被火焰完全包裹，室溫達到660℃，人員吸入劇毒氣體會導致昏迷和窒息。
市消防救援支隊防火監督處處長薄濤用四個字來形容電動自行車火災的危險性，即“快、熱、毒、炸”。
因“快、熱、毒、炸”而造成的財產損失和人員傷亡事故，在全國各地均有發生，因此引起了社會各界的高度重視。
最大力氣整治
去年4月，國務院安委辦召開會議，部署全面啟動電動自行車安全隱患全鏈條整治行動。對生產、銷售、使用、停放、充電、管理等全鏈條存在的不足，特別是電池安全水平不高、產品質量把控不嚴、違規拼裝改裝行為屢禁不絕、停放充電設施供需矛盾突出等問題，下最大力氣實施整治。太原市隨即成立工作專班，多部門攜手聯合推進整治行動。
經過近一年的扎實工作，太原市在電動自行車安全隱患整治工作上取得了實效。截至去年12月底，全市各消防救援大隊已聯合行業部門開展集中檢查357次，發動基層力量7098人，出動檢查組1068個，勸阻搬離違規停放充電電動自行車37277輛，形成了全社會共同關注電動自行車安全、共同監督電動自行車使用安全的良好氛圍。
以2024年7月和12月對比，7月太原市共發生電動自行車火災15起，其中5起為室內火災﹔12月太原市共發生電動自行車火災3起，全部為室外火災。
採訪中，記者在尖草坪區優山美郡、小店區臻觀苑、萬柏林區凱旋門等小區看到，各小區的電動自行車公用充電設施均已建成，基本能滿足小區業主的充電需求。由此，電動自行車“進樓入室”“飛線充電”等情況大幅減少，更多人已經意識到電動自行車在樓內室內充電的危險性。
最新問題出現
“某種程度上，電動自行車‘火燒連營’的問題，是在全社會下大力氣治理電動自行車‘進樓入戶’的基礎上，形成新的社會治理課題。”一位業內人士表示。
全國自行車標准化技術委員會觀察員賈永峰介紹，目前太原市登記注冊的電動自行車已超過190萬輛，老舊車輛的比例在30%以上。他認為，經過安全整治，電動自行車集中存放和充電已經成為普遍現象，在此過程中，因某一輛電動車故障起火，而導致“火燒連營”的局面，在全國各地多有發生，在太原市也曾發生。這是一項需要全社會下大力氣進一步整治改進的工作。
為什麼電動自行車在集中存放和充電過程中容易出現“火燒連營”？市消防救援支隊防火監督處處長薄濤在接受採訪時介紹，主要還是因為電動自行車火災存在“快、熱、炸”的特性。可以想象，在缺少干預的狀況下，有燃燒快、溫度高、能爆炸的特性，一輛挨一輛停放的電動自行車一旦出現火情，形成“火燒連營”是必然。並且目前使用程度較高的一些鋰電池，起火燃燒后還存在難扑救的特點，常規的扑救方式效果甚微。
對此，賈永峰認為，隨著新修訂的電動自行車國標的實施，對車輛、電池、線路等又有進一步的規范，在此基礎上生產的電動自行車，其安全標准自然在提高。問題在於，目前正在使用的電動自行車正處於新老標准過渡階段，一些“高齡”、破舊、改裝的電動自行車，依然是隱藏的安全隱患，需要加以防范。
最優組合破解
採訪中，一些業內人士紛紛表示了對電動自行車“火燒連營”的擔心，因為它會造成較為嚴重的財產損失，甚至也可能會殃及人員安全。去年以來，全國各地均對此進行新的嘗試和努力。
賈永峰認為，應該以科技為支撐，建立技術屏障，以智慧監管破解管理難題。比如，在車棚安裝煙感、自動噴淋等設施，努力克服季節性限制，一旦有火情出現，可以實現及時介入，為后期扑救爭取時間和空間。
薄濤則認為，現有情況下努力實現物理隔離，對存車棚實施防火分隔升級，是最行之有效的方法。他介紹，北京市試點在集中充電場所增設防火隔離板，單排停車不超過20輛，組間距保持2米以上，一旦有火情，可以有效防止火勢蔓延，降低火災造成的損失，效果良好，值得借鑒。
更重要的是要實現人力協同，在網格化管理中凝聚共治力量。薄濤認為，就像整治電動自行車“進樓入戶”一樣，廣大社區工作者、物業管理者起到了關鍵作用。下一步的相關火災預防，依然需要他們的積極參與，以專項隊伍組建，在價格調控機制的作用下，完成常態化培訓，實現常態化管理。
賈永峰等專家也建議，要實現上述“三防”，基礎還是要建立“政府補貼+企業讓利+居民分擔”的可持續投入機制，推廣“信用積分+保險聯動”制度，通過技術迭代與管理創新實現標本兼治。隻有通過“三防”體系的深度融合，才能進一步將電動自行車火災防控從被動應對轉向主動預防。
薄濤還認為，目前正在進行的電動自行車“以舊換新”，是改變現有電動自行車老化情況佔比較多、起火情況多發的有效舉措。在國家政策鼓勵和資金支持下，更多市民會選擇更換電動自行車。新的國家標准下生產的電動自行車，其安全性得到了顯著提高，有助於防范相關火災的發生。
賈永峰表示，防范此類火災的關鍵是對工業產品質量的追溯，它能夠對不合格產品產生威懾，以及發生質量問題、事故和火災后能找到生產、銷售和使用端的責任。他還透露，由工信部主導，由包括我省在內的9省市協會共同參與制定的電動自行車共享電池、電動自行車集中充電設施等技術規范正在立項推進，其中就涉及充換電運營服務標准的統一及提升、充換電場所建設標准的完善（包括防火分隔、噴淋設施建設等）。上述系列標准的實施，也將有助於避免“火燒連營”情況發生。
記者還了解到，在推出各種防范手段的基礎上，還有一項工作也在太原市開展，那就是對電動自行車的公益“體檢”。這項開始於2024年“消防安全宣傳月”的活動，依托山西省電動自行車協會平台，通過免費檢測、安全檢查、宣講培訓等形式，為市民提供電動自行車全方位安全服務和指導。目前，針對電動自行車公益“體檢”的小程序已進入最后調試階段，未來將助力該活動的推進。“廣大市民要做安全使用電動自行車的第一責任人，在購買、維保、更換等環節，不買‘三無’產品，不私自改裝，有問題及時處理，既是對自己負責，也是為他人負責。”市市場監督管理局產品質量科的溫建軍，每到一處開展公益“體檢”，都會不遺余力地向人們宣傳。
科技賦能、物理阻隔、人力兜底，這場關乎城市安全的攻堅戰，正在太原市持續縱深推進。
記者 申 波
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