省政府12件民生實事落地調查系列報道之四：我省安排6.2億元建設公辦示范性綜合托育機構
每個縣都有好托兒所 家長盡管放心
省政府12件民生實事落地調查系列報道之四：我省安排6.2億元建設公辦示范性綜合托育機構
每個縣都有好托兒所 家長盡管放心
民生實事點擊： 每個縣建設1所80-150個托位的公辦示范性綜合托育機構，著力破解“養”的難題、提升“育”的質量。
托大班、托小班、乳兒班，樣樣俱全﹔台階的高度、高低扶手的配置，處處體現安全、環保﹔創意的開放活動空間、自由流動的課室……我省全面建設的公辦示范性綜合托育機構，真正讓家長放心、孩子舒心。
公辦示范性綜合托育機構縣縣全覆蓋是今年省政府集中精力辦好的12件民生實事之一。全省今年各級財政預算安排資金6.2億元，在每個縣（市、區）建設1所80-150個托位的公辦示范性綜合托育機構，著力破解“養”的難題、提升“育”的質量。
公辦示范性綜合托育機構如何建得實、用得好？建設項目進展如何？建成后是啥樣子？近日，山西晚報記者走進正在緊張施工中的太原市尖草坪區公辦示范性綜合托育機構（以下簡稱尖草坪區公辦托育機構）一探究竟。
精致化打造專業安全可靠的托育機構
“工”字形的樓體、淺咖色的外牆、綠油油的草坪……沿著濱河西路一路向北，尖草坪區公辦托育機構就坐落在太原小鎮（B區）東南角。
尖草坪區公辦托育機構是一所規模在120個托位、承擔示范性和指導功能的公辦綜合托育機構，面積2000余平方米。設置7個托班，其中托大班4個，托小班2個，乳兒班1個。
今年，按照相關要求，太原市每個縣（市、區）建設1所80-150個托位的公辦托育機構，全市將建成10個公辦托育機構，新增1210個托位，帶動或輻射新建、改擴建一批托育機構，全面提升托育服務水平，全市每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到3.8個。尖草坪區公辦托育機構就是其中之一。
尖草坪區衛體局局長王永強介紹，關注兒童自由成長，給幼兒在認知和學習中提供多種多樣的“表達性、溝通性和認知性的語言”，讓兒童主動學習，是此次建設托育機構的宗旨。
山西晚報記者現場看到，從一層到三層每個台階的高度、高低扶手的配置和洗漱間小便池的位置等，處處體現著安全、環保。
“完工后的托育機構，呈現給孩子們的是藍色乳膠漆牆面、灰色塑膠地板、原木色木門，以及園外1500余平方米的綠化……”王永強表示，“通過對園內各個地方的精致化設計，打造一所專業、安全、可靠的托育機構，為孩子們的成長與發展提供完備的空間環境，使之成為幼兒家庭撫養的有效輔助。托育機構運營后，將給孩子們提供專業、極致的教育和發展所需的舒適環境。”
建成后的尖草坪區公辦托育機構，設置按照專業化、規范化建設標准，不僅具備創意的開放活動空間，還有自由流動的課室，讓兒童通過自由玩耍，主動學習，提高他們的想象力、觀察力、記憶力、思維力，進行個性化發展，真正讓家長放心、孩子舒心。
到2024年，太原直接增加1210個普惠性托位
今年，太原市新建、改建、擴建公辦托育機構項目按托位數不少於各縣（市、區）托位設置要求建設。其中，小店區、杏花嶺區、萬柏林區各建設不少於150個托位的公辦托育機構﹔迎澤區、尖草坪區、晉源區、清徐縣各建設不少於120個托位的公辦托育機構﹔陽曲縣、古交市各建設不少於100個托位的公辦托育機構﹔婁煩縣建設不少於80個托位公辦托育機構。目前，全市公辦托育機構全部開工建設，開工率100%。
針對市民關注的公辦托育機構收費、托位等情況，太原市出台《太原市公辦示范性綜合托育機構縣縣全覆蓋項目實施方案》。《方案》明確，到2024年，在全市每個縣（市、區）建設1所規模在80-150個托位、承擔示范性和指導性的公辦綜合托育機構，直接增加1210個普惠性托位，帶動或輻射全市新建、改擴建一批托育機構，全面提升太原市托育服務水平，全市每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到3.8個。到“十四五”期末，各縣（市、區）建成一批質量有保障、價格可承受、方便可及的普惠托育機構，實現群眾就近便利享受服務，惠托位佔比達到60%。
《方案》還指出，2024年3月底前，公辦示范性綜合托育機構項目正式投入運營。為此，太原市對新建托育機構，省級財政按每個托位2.5萬元進行補助，社財政按照每個托位1萬元進行補助﹔對改擴建公辦托育機構，省級財政按每個托位2萬元進行補助，社財政按照每個托位0.8萬元進行補助。
將嬰幼兒照護服務納入經濟社會發展重要規劃
公辦示范性綜合托育機構縣縣全覆蓋是今年省政府集中精力辦好的12件民生實事之一。這件實事是省委、省政府順應新時代人口發展規律，促進嬰幼兒健康成長、廣大家庭和諧幸福、經濟社會持續發展的一項重要民生舉措，項目建成后將直接增加1.2萬個普惠性托位。
目前，全省項目建設進展順利，117個縣（市、區）全部開工建設，開工率為100%﹔其中主體工程完工40個，完工率為34%。
今年以來，省衛健委堅持多措並舉，積極協調服務，加強調度指導，持續推動落實。我省將縣級項目建設納入省政府年度人口和生育政策保障工作目標管理責任制考核，省市縣均制定了《實施方案》，建立了工作台賬，明確了工期進度，開辟了項目審批“綠色通道”。將公辦托育機構民生實事項目納入省政府13710督辦事項，按任務、節點、目標實時跟蹤督查，強化監管評估，定期調度通報，抓好整改落實。
具體工作中，我省堅持做到“三個強化”。首先，強化政策引導。建立健全嬰幼兒照護服務政策規范體系，將嬰幼兒照護服務納入經濟社會發展重要規劃，將每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數列為國民經濟和社會發展的重要指標。
其次，強化托位供給。按照“政府引導、多方參與、社會運營、普惠可及”的原則，鼓勵發展多種形式的托育服務。今年全省各級財政預算安排資金6.2億元，在每個縣（市、區）建設1所80-150個托位的公辦示范性綜合托育機構。
最后，強化監督管理。今年6月份以來，專門組織全省開展托育機構安全隱患專項排查整改工作。加強對保育員、育嬰師、保安、勤雜等工作人員的審查管理，推進托育機構專業化、標准化、規范化建設，保障嬰幼兒安全健康成長。
下一步，我省將積極探索公辦托育機構運營模式、管理辦法、人才培養等可持續發展路徑，讓公辦托育機構建得實、用得好，充分發揮示范引領作用，切實把民生實事辦成民心工程。
山西晚報記者 薛建英
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